天津市礦產資源總體規劃（2008—2015年）
2013年12月11日 11:9 36428次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規
（五）礦產資源開采規劃區塊劃分
綜合考慮我市國民經濟和社會發展規劃、自然經濟地理、礦產稟賦屬性、勘查開采狀況、資源保護現狀、礦山環境保護與恢復治理現狀等因素，本次規劃擬對主要礦產實施開采規劃區塊劃分，設置開采規劃區塊的礦產有地熱、水泥用灰巖及磚瓦用頁巖。一個開采規劃區塊原則上只設置一個開發主體。
1．地熱開采規劃區塊劃分
僅對開采較為集中的新近系館陶組和薊縣系霧迷山組熱儲層設置開采規劃區塊，到2010年、2015年和2020年分別劃定28個、17個和15個開采規劃區塊。
2008-2010年，新近系館陶組增加開采量110萬立方米/年，薊縣系霧迷山組熱儲增加開采量340萬立方米/年；按新近系館陶組單井平均開采量10萬立方米/年，薊縣系霧迷山組熱儲單井平均開采量20萬立方米/年計算，規劃新近系館陶組地熱開采區塊11個，薊縣系霧迷山組地熱開采區塊17個。
2011-2015年，新近系館陶組增加開采量100萬立方米/年，薊縣系霧迷山組熱儲增加開采量150萬立方米/年；規劃新近系館陶組地熱開采區塊10個，薊縣系霧迷山組地熱開采區塊7個。
2016-2020年，新近系館陶組增加開采量100萬立方米/年，薊縣系霧迷山組熱儲增加開采量100萬立方米/年；規劃新近系館陶組地熱開采區塊10個，薊縣系霧迷山組地熱開采區塊5個。
2、固體礦產開采規劃區塊劃分
嚴格限制固體礦產的開采，規劃期內僅設置薊縣陳家園水泥用灰巖和莊果峪磚瓦用頁巖規劃開采區塊各1個。
見附表6。
（六）加強對礦產資源的保護
建設大型基礎設施、大型建筑物或者建筑群、劃分主體功能區、設置自然保護區、世界文化遺產、森林公園、風景名勝區等保護區范圍時，有關主管部門和建設單位應當向國土資源主管部門了解擬建工程所在地區或擬設保護區內的礦產資源分布和開采情況，未經規劃論證和國土資源主管部門審批，不得壓覆或圍圈重要礦產資源。
四、礦產資源節約與綜合利用
（一）提高礦產資源開發水平
在技術可行和經濟合理范圍內，最大限度地開采、提取和回收礦產資源。發展和完善二次采油、三次采油技術，研究低滲透油、重粘油的開采技術。提高礦山裝備水平，實現高效開采。
（二）尾礦、固體廢棄物的綜合利用
充分利用礦山尾礦和固體廢棄物中的有用成分，實現廢棄物的減量化和無害化。對北部山區建材尾礦主要開展加工利用和延長產業鏈技術研究，利用尾礦生產人工砂、石粉，開發新材料和替代材料，至2010年使尾礦綜合利用率達到90%，2015年達到93%，2020年達到95%。對現存尾礦（固體廢棄物）逐步消化利用，綜合利用率規劃指標見表4-1。
表4-1 礦山固體廢棄物及尾礦綜合利用規劃目標
礦種 基期固體廢棄物存量（萬噸） 基期尾礦存量（萬噸） 固體廢棄物綜合利用率（%） 尾礦綜合利用率（%）
2010 2015 2010 2015
水泥用灰巖 100 100 35 45 35 45
建筑用白云巖 35 35 65 75 65 75
（三）加大對尚難利用資源的開發利用研究
對目前尚難提取利用的礦產資源，通過探索新工藝、新方法進行工業提取試驗，發揮礦產資源應有價值。在已有工作基礎上，鼓勵企業對北部山區含鉀巖石、油石、透輝石等進行工業提取和綜合利用試驗，為利用潛在的礦產資源提供經驗。
（四）地熱資源回灌開發與綜合利用
在地熱資源利用結構調整中，改變單一的地熱采暖利用方式，積極推廣梯級開發利用方式；無法建成回灌系統的單井，要充分利用地熱尾水，提高尾水的重復利用率，達到規劃排放溫度。
有計劃對資源浪費嚴重、效益低下的地熱利用系統進行必要的強制性改造，并予以政策和技術支持。新建系統，要本著高起點、高標準建站。
確保每年完成1～2項地熱資源利用系統改造項目，改造后的地熱利用系統，尾水溫度低于25℃。至2010年達標地熱利用系統達到20%，至2015年達到50%，至2020年達到100%。
加強地熱資源整合，針對集中開采區內鄰近的地熱開采井群，通過改建或補建回灌井，建成采灌系統，回灌率達到規劃目標要求。每年完成1～2項地熱資源整合項目。
（五）建設示范工程與技術咨詢服務體系
為進一步推動礦產資源節約與綜合利用，選擇具有推廣意義的礦山企業作為試點和示范，帶動整個礦產資源領域的節約與綜合利用。以天津市石礦和天津市水泥石礦為試點，開展尾礦綜合利用研究。建立礦產資源節約與綜合利用技術咨詢服務體系，有效引導礦產資源的節約與綜合利用。
選擇不同的熱儲類型擴大利用領域，建立地熱梯級利用、旅游康樂、農業種植、養殖及醫療礦泉等地熱示范工程3—4個，推廣應用示范工程技術，以點帶面，全面提高開發利用水平。
1、天津市海河新天地住宅小區地熱資源梯級利用示范工程；
2、天津市津南農業科技園區地熱資源農業綜合利用示范工程；
3、天津市東麗湖度假村地熱資源旅游度假開發利用示范工程；
4、天津國土資源和房屋職業學院孔隙型熱儲回灌示范工程。
（六）全面推動儲量動態監管和儲量核查工作
加強礦產資源管理，及時掌控礦產資源家底，實現礦山科學開采、安全生產。凡未進行礦山儲量核查檢測的企業，不予辦理礦山企業開發利用年度檢查和采礦證延續手續。逐步推進礦產資源補償費與儲量消耗掛鉤制度，促進礦產資源節約開發。
（七）完善礦產資源綜合利用的激勵和引導機制
提高資源綜合開發利用的技術創新能力，推進低品位共伴生礦產、礦山固體廢棄物和尾礦資源等的調查評價工作，鼓勵和支持礦山企業開展礦產資源節約與綜合利用和節能減排。對提高資源利用率的技術改造項目和綜合利用項目，提供信貸支持和稅收等相應的優惠政策。
責任編輯：彭彭
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