廣東大瀝的有色金屬再生利用“生意經”
2010年11月23日 10:45 11737次瀏覽 來源： 中國經濟周刊 分類： 再生金屬資訊
“以前的話，我是很少出來散步的。”正抱著孩子在公園散步的黃雄說。
黃雄是廣東省佛山市南海區大瀝鎮聯滘村村民。聯滘村一帶是國內著名的廢舊物加工集聚地。3年前，黃雄和許多村民一樣，幫人做廢舊物加工，間或做點零散生意，再加上村里的分紅，每月少則能賺到1000多元，多則近萬元，“日子還過得去”。
但環境問題讓村民憂心不已。“把塑料垃圾燒熔重塑，味道臭得很，環境又亂又差。后來，政府開始整治、淘汰廢舊回收行業。現在，難聞的氣味基本消失了，街面也變得整潔了。尤其是孩子出生后，我更感謝這次整治。”黃雄說。
2007年大瀝鎮開始的這場環境整治、產業升級，改變的不僅僅是黃雄們的生活。
“英國垃圾終點站”需翻越四道欄
9月16日，廣東有色金屬交易中心在大瀝鎮廣佛國際商貿城中心區正式奠基。這一世界級交易平臺項目占地約300畝，目前有6大項目入駐，總投資約28億元。這被譽為大瀝有色金屬產業轉型升級的前哨，以加快大瀝鎮乃至南海區經濟社會轉型速度、提升城市水平。
而在2007年，這塊以聯滘為主、涉及5個村的土地上，還密集分布著2000多家廢舊塑料加工小作坊和廠企，廠房破舊、污水橫流、廢氣熏天，垃圾成山，因為源源不斷地接受從英國運來電子廢舊物(廢舊塑料)，英國天空電視臺曾評其為“英國垃圾終點站”。
在廣(州)佛(山)同城化的背景下，“聯滘未來必須融入城市，迫在眉睫的問題就是關停廢舊塑料企業實現產業升級，實現產業升級的基礎就是土地的規模經營。”大瀝鎮鎮長吳紹秋說。
2007年1月，一場聲勢浩大的環保戰役打響。佛山市南海區、大瀝鎮兩級政府以取締廢舊塑料行業企業群為突破口，打響了行業鐵腕治污的第一仗，徹底取締了2000余家廢舊塑料加工小作坊，騰出了1837畝土地。
怎么實現順利拆遷呢？在大瀝鎮政府看來，關鍵是加大協調各方正當的利益訴求，讓土地權屬者認同土地規模化經營整合方案。
“比如聯滘村，在廢舊產業被取消之前，土地租金收入中，村里每個成年人每年的分紅大約為4000元，未成年人減一半，而退休的老年人大概能拿到7000元左右。同時，廢舊塑料產業也給村里人提供了各種賺錢的機會：自己開店鋪，有的還能從中賺得不少收入；村民在工廠做工，每月收入基本也能保證在2000元～3000元左右……因此，在取消廢舊塑料業后，這種收入期望，要獲得了大家對拆遷的支持。”大瀝鎮拆遷工作相關負責人說。
大瀝鎮政府提出了6種可能方案，以便在合作開發談判中，科學合理地平衡雙方訴求，促成拆遷協議。
2008年7月，該區域西片區約1000畝的土地已完成90%的拆遷均。
根據規劃，廣佛商貿城中心區不僅是大瀝鎮的新中心，也是南海區新中心城區的“北核”。大瀝鎮黨委書記陳有相曾表示：“如果說廣佛商貿城中心區建設是一場跨欄跑的話，那么商貿城中心區完成開發需要跨越‘四道欄’：第一欄是拆遷；第二欄是確定土地經營模式；第三道欄即征地和返租土地重劃；第四道欄則是招商引資和持續時間長達40年的項目管理”。
責任編輯：wuren
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