發改委就發布廢棄電器電子產品處理目錄答問
2010年09月15日 16:18 14517次瀏覽 來源： 國家發展和改革委員會 分類： 再生金屬資訊
國家發展改革委有關負責人就發布
《廢棄電器電子產品處理目錄（第一批）》
相關問題答記者問
日前，經國務院同意，國家發展改革委、環境保護部、工業和信息化部聯合發布了《廢棄電器電子產品處理目錄（第一批）》公告（2010年第24號，以下簡稱《目錄》），為進一步了解《目錄》的有關情況，近日，記者就普遍關注問題采訪了國家發展改革委有關負責人。
一、請簡要介紹《目錄》制訂的背景？
答：我國是電器電子產品的生產、出口和消費大國，特別是主要家用電器自上世紀八九十年代大量進入我國家庭以來，目前開始進入報廢的高峰期。為規范廢棄電器電子產品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環經濟發展，保護環境，保障人體健康，國家發展改革委從2001年開始，著手我國廢棄電器電子產品回收處理的立法工作。2009年2月25日，溫家寶總理簽署了國務院第551號令，發布了《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（以下簡稱《條例》）。
在《條例》起草階段以及配合國務院法制辦研究完善過程中，國家發展改革委會同有關部門多次組織專題調研，進行座談，反復論證，就有關制度設計、監督管理、相關標準、回收處理運行等問題進行研究，形成共識，并積極組織推進試點示范，進行實踐和提高。電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機這五種產品是家庭中體積較大的廢棄物，回收處理成本高、難度大，綜合考慮資源性、環境性、技術經濟性等因素，啟動初期需要政策扶持，作為首批《目錄》產品納入《條例》管理范圍。為便于《目錄》的調整，將《目錄》作為一項配套政策，單獨發布。《條例》第三條規定：“列入《目錄》的廢棄電器電子產品的回收處理及相關活動，適用本條例。國務院資源綜合利用主管部門會同國務院環境保護、工業信息產業等主管部門制訂和調整《目錄》，報國務院批準后實施。”
二、制訂《目錄》具有什么樣的重要意義？
答：廢棄電器電子產品中有許多有用的資源，如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃、塑料等。長期以來，由于缺乏完善的回收處理體系，浪費大量資源，對環境造成嚴重影響，也給消費者帶來安全隱患。加強對廢棄電器電子產品回收處理的規范化管理已成為一項十分重要而緊迫的工作。但是，廢棄電器電子產品種類繁多、材料復雜，資源含量、環境影響以及回收處理難度各不相同。我國廢棄電器電子產品回收處理體系尚不健全、產業化還較薄弱，《條例》實施初期，不宜將所有電器電子產品一次性納入管理范圍。借鑒國外經驗，采用《目錄》管理方式，分批發布，突出重點、明確目標，積累經驗、穩步推進，使《條例》調整范圍與我國廢棄電器電子產品回收處理體系建設相適應，同時與相關電器電子產品標準、海關商品編碼等的調整變化相對應。
發布《目錄》，并通過《條例》設定的各項政策措施，建立規范的回收處理體系，實現多渠道回收和集中處理，最大限度地循環利用資源，妥善處理其中的有害物質，有效控制對環境的污染，對發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會具有重要意義。同時，先期選擇部分重點產品納入《目錄》，有利于鼓勵重點廢棄電器電子產品處理技術的研發和推廣，推動產業化發展，積累管理經驗，為將全部廢棄電器電子產品納入《目錄》管理奠定基礎。
責任編輯：wuren
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