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中央財政將加快完善轉移支付分配辦法

2008年07月03日 8:17 4867次瀏覽 來源:   分類: 政策法規

完善一般性轉移支付測算辦法
  財政部消息,2008年中央財政完善了中央對地方一般性轉移支付測算辦法,并制定了《2008年中央對地方一般性轉移支付辦法》。中央財政將逐步加大一般性轉移支付規模,加快完善轉移支付分配辦法。
  辦法指出,一般性轉移支付資金的分配將選取影響財政收支的客觀因素,采用統一規范的方式操作,測算辦法和過程公開透明。一般性轉移支付資金分配選取影響財政收支的客觀因素,適當考慮人口規模、人口密度、海拔、溫度、少數民族等成本差異,結合各地實際財政收支情況,采用規范的公式化方法進行分配。
  辦法規定,地方本級標準財政收入主要根據相關稅種的稅基和稅率計算,并適當考慮實際收入情況確定。
  其中,增值稅(地方分享25%部分)稅基采用國家統計局提供的制造業、采掘業、電力燃氣水資源供應業和批發零售貿易業的增加值,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  營業稅按照稅目分別計算。其中,建筑業、餐飲業、銷售不動產和公路運輸等應稅品目的稅基采用國家統計局提供的營業收入、銷售額等,稅率按照全國平均有效稅率計算確定;金融保險業、郵電通訊業、文化體育業、服務業、交通運輸業(不含公路運輸)和轉讓無形資產等應稅品目的營業稅按照實際收入計算。
  城市維護建設稅,稅基采用消費稅實際收入、增值稅和營業稅的標準財政收入之和,稅率按照各地實際有效稅率計算確定。其中,各地實際有效稅率根據各地區城市維護建設稅實際收入與增值稅、消費稅和營業稅實際收入之和的比例確定。
  企業所得稅(地方分享40%部分),稅基采用國家統計局提供的企業利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  個人所得稅(地方分享40%部分)按照稅目分別計算,其中工資薪金所得稅按照各地人均應稅工資、平均有效稅率、各地城鎮居民人均可支配收入等因素計算;個體工商業戶所得稅稅基按照個體工商業戶營業收入,稅率按照全國平均有效稅率分類計算確定;其他個人所得稅及儲蓄存款利息所得稅按照實際數計算。
  資源稅按照稅目分別計算。其中,原煤、原油、原鹽、天然氣和鐵礦石等應稅品目的資源稅稅基采用實際產量,單位稅額分別按照各地區單位稅額計算確定;其他非金屬原礦和有色金屬原礦資源稅按照實際收入計算。
  契稅,稅基采用建設部和國土資源部提供的商品房銷售額和土地出讓利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  另外,印花稅、煙葉稅、房產稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、車船使用牌照稅、土地增值稅、罰沒收入、教育費附加專項收入、其他收入(不含捐款)等按照實際收入計算。

責任編輯:CNMN

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