以科技創新為核心驅動力 保障礦產資源安全
2023年05月09日 15:48 9141次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 地質礦業 作者： 羅娜
4月26—27日，第五屆中國礦業全產業鏈大會在成都召開。大會以“資源安全、科技創新、生態文明、高質量發展”為主題，由中國產學研合作促進會支持、中國礦產資源與材料應用協同創新平臺主辦。會議旨在以科技創新為核心驅動力，促進礦產資源產業與材料產業合作，提高礦產資源綜合生產能力，持續推進“一帶一路”建設，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，保障礦產資源安全。國內探、采、選、生態修復、金融、政策、物探等領域的知名專家和企業家齊聚一堂，為中國礦業高質量發展建言獻策。
大會發布了《關于保障礦產資源安全的建議書》。一是建議要像重視“三農”問題那樣重視礦產資源安全，按聯合國產業劃分，將礦業納入第一產業或比照第一產業進行管理。二是建議由一個部門牽頭管理礦業，改善由多部門分頭管理、不利于找礦突破和增儲上產、不利于礦產資源開發和礦業高質量可持續發展的現狀。三是建議理清礦業稅、費、金、款新體系，抓緊修訂符合礦業規律和與國際成熟礦業制度接軌的《礦產資源法》及配套法規、規章、規范性文件，全面推進依法治礦。四是建議建立健全符合中國特色和礦業經濟規律的風險勘查資本市場、礦產品期貨和現貨市場及各種要素市場。五是建議組建礦業投行或礦業產業基金融入全球資源配置體系。六是建議保障探礦權供應，探礦權獲得在競爭背景下只能反映機會成本；要正本清源，建立健全符合國際慣例和地質工作規律的礦業權獲得和轉讓新制度。七是我國部分礦產資源對外依存度居高不下，建議未雨綢繆，做好極端情況下緊缺礦產品的戰略儲備以及涉及國計民生重要礦產地的儲備；大力破除政策瓶頸，創新運行機制，鼓勵資源綜合利用、鼓勵礦業企業之間及礦業上下游企業之間相互融合，允許緊缺礦種在生態保護紅線一般控制區內勘查，允許具備轉采條件的緊缺礦種探礦權劃出生態保護紅線，吸引社會資金進入礦業市場，實現找礦突破和增儲上產。八是建議按照礦業發展規律制訂科學合理的用地、用庫、用林政策。九是建議要把資源合作、基礎設施建設合作和國際產能合作一起規劃、彼此依托，并建立綜合服務保障機制，保障我國在全球范圍內的礦業供應鏈、產業鏈安全。
責任編輯：陳鑫
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