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2019年，在中國五礦集團有限公司（以下簡稱中國五礦）的領導下，長沙礦山研究院有限責任公司（以下簡稱礦山院）與中國有色工程有限公司（以下簡稱有色院）實施“兩院融合”，全體干部職工以快速脫困、轉型升級、良性發展“三步走”為改革目標，統一思想、變革求強。在3年多的全面深化改革中，礦山院持續發力，跑出“加速度”，提振精氣神，新簽合同額年均增長超80%，3年營業收入年均增長超40%，注冊資本金不斷增加，總利潤節節攀升，成功控虧轉型，員工收入、幸福感均有明顯提升。

發揮黨的核心作用

黨建引領改革發展

在推進改革的進程中，礦山院黨委將堅持黨的領導貫穿始終，把黨的政治優勢轉化為國有企業的改革發展優勢，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，積極開展黨的創新理論建設，為企業綠色高質量發展提供堅強的組織保障。

在生產經營和改革發展中，礦山院認真落實黨建主體責任、嚴格執行“三重一大”集體決策制度，落實黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序的要求，發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，并以黨建考評為抓手，推動黨的建設與完善公司治理深度融合，確保黨的領導作用有效發揮。

同時，礦山院緊抓“三基”建設不放松，進一步夯實企業黨建工作基礎。在改革攻堅的關鍵期，礦山院切實運用好企業文化和公司宣傳平臺，有序推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等開展；通過樹典型、推精品、造品牌等手段打造礦山院特色文化和礦山院經典項目；通過院報院刊、新媒體、企業文化陣地等工具宣貫企業改革政策、企業戰略、企業生產經營和科研成果。礦山院以春風化雨、潤物無聲的感召力助推思想轉變、力量凝聚，使得全體干部職工統一思想、凝聚起發展的共識。

解決歷史遺留問題

甩開包袱輕裝上陣

歷史包袱重是礦山院實現高質量發展的巨大阻礙。為解決這個突出的問題，礦山院向中國五礦提出關于改革的設想和需要幫助的事項。經多方研究論證，由中國五礦牽頭和督辦，在湖南有色金屬控股集團有限公司、有色院和礦山院的共同努力下，通過股東增資助力，使得礦山院企業資產負債率大幅降低。

與此同時，礦山院通過一系列大刀闊斧的改革將“三供一業”分離移交，下屬破產清算企業職工安置等問題也得到有效解決，進一步減輕礦山院背負的歷史包袱，為礦山院輕裝上陣創業脫困再出發、公平參與市場競爭創造良好條件。

厘清發展戰略

提升企業管理效能

在深入分析企業內外部環境的基礎上，礦山院作出了“礦山科研國家隊、礦業工程生力軍、檢測服務排頭兵”的戰略定位，提出了“致力于成為最值得信賴的礦山綜合服務商”的發展愿景，明確將礦山院打造成為科研實力一流、傳統優勢領先、特色業務突出、工程服務出眾且具有國際影響力的科技型企業。戰略規劃的重新制訂，為礦山院指明了前行的方向，認清了企業的資源與優勢、不足與短板及面臨的市場形勢。礦山院全體干部職工進一步樹立戰略引領的發展理念，將其貫徹于生產經營和改革發展的全過程，系統謀劃、提前布局，將戰略融入發展底色，向既定目標全力奮進。

此外，礦山院結合戰略和實際制訂并發布部門職責。經過幾年間的不斷調整升級，職能部門管理效能、執行力得到明顯提高，部門之間密切配合；業務部門在原有基礎上進行調整，尤其是智能礦山事業部、礦山安全事業部、工程設計院3個核心部門進行較大的整合調整并實現平穩過渡，多項經營指標創歷史新高；充填與固廢資源化事業部、資源利用與環保事業部新型業態的快速崛起，實現采選業務、充填裝備和材料業務的配套發展，強化綜合服務能力，提升技術附加值。

優化組織機構

加強內控體系建設

企業擁有合理的組織架構，是保障改革實施的基礎，也將提升企業管理整體運作效率和綜合效益。過去，礦山院科研人員習慣了傳統“山頭式”管理的課題組承包模式，在科研項目上各自為戰。改革之初，礦山院痛定思痛，堅定深化“兩院融合”，做大核心業務，做優特色業務，做高技術含量的工程總包和運營服務商，全力打造科研、設計咨詢、工程一體化、生產服務一條龍經營模式。礦山院廢除了課題組承包模式，圍繞戰略定位不斷地調整融合，最終形成7個業務部門、2個子公司和11個職能部門的組織架構，全面適應自身戰略發展要求。礦山院通過整合優勢技術資源、優化運營管控模式，充分發揮出整體服務的優勢，促進了主業發展，大合同獲取能力得到顯著提高，加快推進重大科研項目的落地實施以及成果轉化。

“兩院融合”后，礦山院全面對接有色院，學習其先進的管理經驗，完善自身的內控體系建設，在戰略管理、運營管理、財務管理、人力資源管理、業績考核、風險管控等方面與有色院進行深度對接，全面提升風險管理能力。各職能部門對主責的規章制度進行系統評估，查缺補漏；提出保留、廢止、完善和新建的制度，3年來涉及近200項。同時，各職能部門建立體系化制度，形成制度體系定期自查和完善機制，在規范管理、提升效率、防控風險等方面發揮重要作用，實現全方位的有效管控。

鉆科研開思路

科技研發喜結碩果

習近平總書記強調，國有企業特別是中央所屬國有企業，一定要加強自主創新能力，研發和掌握更多的國之重器。

創新是國家發展戰略，也是企業發展的活力之源。作為科研型企業，礦山院牢記“科技報國、科技強國”的歷史使命，把科技創新作為頭號任務，努力打造科技攻關重地、原創技術策源地、科技人才高地和科技創新特區。礦山院以“做實科技平臺，打造成高端人才聚集地、科技創新動力源、試驗成果轉化區”為目標，建立國家金屬采礦工程技術研究中心、金屬礦山安全技術國家重點實驗室、金屬非金屬礦山重大災害事故分析鑒定實驗室、國家有色冶金機電產品質量監督檢驗中心、露天邊坡、尾礦壩（庫）穩定性監測技術實驗室、湖南省智能礦山工程技術研究中心等12個國家級、省部級科研平臺。一個個高技術含金量的科研實驗平臺瞄準科技前沿和國家重大需求，彰顯出礦山院在國家采礦新工藝、新技術、新裝備以及行業關鍵共性技術等領域的重大影響力和在礦山安全技術領域的科研實力。目前，礦山院已取得1000余項與工程實際緊密結合的重大科技成果；獲獎科技成果800余項，其中，國家科技成果獎勵62項、省部級科技成果獎勵近800項；獲得國家授權專利500余項；發表重要學術論文1000余篇。

優化布局通力協作

合力深耕成效顯著

深化改革帶來新的活力和契機，礦山院在市場開拓方面也有大刀闊斧的新動作。“闖新路、開新局、搶新機、出新績”不僅是一句加油打氣的口號，更是礦山院謀劃整體營銷，彰顯團隊協同作戰能力的底層邏輯。為實現營銷資源共享、強化院部與事業部生產運營聯動，礦山院優化布局，打造由“公司”“事業部”“所室”“外部協作方”組成的“四位一體”市場開拓營銷體系，對市場開發工作統一規劃、統籌協調；編制營銷整體規劃，對全國有色礦山進行全面分析，以省為單元、以開采規模為導向，積極謀劃礦山院發展布局；精準定位目標市場，由礦山院高層領導率隊前往眾多大型礦業集團展開技術交流，并簽訂戰略合作協議，同時重點跟蹤重要項目。在不斷的改革中，礦山院著力打造品牌，有效提高市場開拓能力。

“兩院融合”后，礦山院工程服務業務取得重大突破，拿下了企業成立以來單項合同額最大的工程總承包項目。海外業務增幅明顯，礦山院借助國內企業的海外布局，在海外項目中提供大量技術服務。

過去3年，礦山院爬坡邁坎、攻堅克難，完成了“三步走”的改革目標，實現了“黨建與經營同頻發展，‘兩院融合’深度推進，經營成效穩步提升，發展動能明顯增強”的良好局面。未來，礦山院將以與有色院的嵌入式融合為起點，以蹄疾步穩、勇毅篤行的風貌譜寫高質量發展新華章，讓“中國金屬采礦第一院”的品牌不斷煥發新光彩，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。