健全大監督體系 為企業高質量發展保駕護航
2021年10月25日 14:56 11942次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 科技創新
企業大監督體系是從嚴治黨向縱深延伸、黨風廉政建設和反腐敗工作由治標向治本推進過程中進行制度創新的必然結果,其目的是將全面從嚴治黨與全面從嚴治企相結合,將黨內監督與業務監督相銜接,進一步整合監督資源、健全監督體系、形成監督合力、提升監督質效,切實加強重大風險防范,保障黨的路線方針政策和中央重大決策部署落實落地,從根本上提升企業治理水平,促進企業依法合規經營,更好地增強競爭力、控制力和抗風險能力,為企業高質量發展保駕護航。
大監督體系是全面從嚴治黨進一步深化的必然要求。黨的十八大以來,國有企業深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話精神,從嚴管黨治黨進一步深化,黨內監督明顯加強。在新形勢下,隨著國有企業的快速發展,經濟規模的不斷增加,國有企業面臨監管上的困惑、難題也越來越多,監管上的壓力也越來越大,維護和保障經濟安全的任務也越來越艱巨。傳統的監督思維方式及單一的監督模式,已與國有企業所面臨的新形勢、新任務、新要求不相適應。在這種背景下,構建大監督格局就是進一步加強和完善企業監督體系建設,解決當前在監督管理工作中存在的薄弱環節的必然要求,對主動適應全面從嚴治黨,促進企業依法依規經營,增強科學發展能力具有重要意義。近幾年來,中國鋁業連城分公司黨委順應企業發展和深入開展黨風廉政建設、反腐敗斗爭的形勢需要,整合企業監督力量、實現優勢互補、資源共享,由分公司紀委統一協調指揮,在傳統財務、紀檢、審計、法律監督的基礎上,把生產、安全、環保、質量、營銷等部門全部納入進來,發揮各自的專業優勢,織細織密監督網絡,做到全覆蓋、無死角,從而使從嚴治黨進一步落實落地。
大監督體系是從嚴治黨制度創新的結果。近年來,隨著反腐敗形勢勢壓倒性態勢的形成,懾于反腐高壓的威力,有些腐敗分子面上有所收斂,但隱性腐敗、隱性“四風”在一些企業和領域仍然存在,領導親屬經商辦企業、靠企吃企、內外勾結、設租尋租、影子公司、影子股東、境外腐敗等問題和現象在一些國有企業尾大不掉,仍然存在;對黨員干部的圍獵現象在一些企業還很猖獗。面對新情況新問題新挑戰,反腐倡廉和內控體系建設亟須突破現有的模式,進行制度創新。大監督體系就是在這種形勢下,在一體推進“三不體系”建設的大背景下應運而生的,其特點是黨內監督與業務監督相銜接,整合了監督資源,發揮了監督合力。連城分公司黨委探索“1+N”監督閉環體系運行模式,即在分公司黨委領導下,負有監督職責的各部門在分公司紀委統籌協調下,聯合開展監督管理的工作模式。“1”是指紀委的專責監督和統籌協調(紀委工作部負責日常工作),“N”是指相關職能部室履行專業監督。各專業監督部門通過紀委的組織協調有機結合,形成一個互動體系,統一行動,分工負責,最終形成黨委總體領導,紀委牽頭協調、部門各負其責、黨員與職工群眾積極參與的大監督格局,保證監督作用的有效發揮,進一步提升監督效率效能,促進企業又好又快發展。
大監督體系是提升企業治理能力的治本之策。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,國有企業要做到堅持黨對國有企業的領導和建立現代企業制度“兩個一以貫之”。國有企業要肩負起建設世界一流企業的重任,必須具備世界一流的治理能力和治理體系。大監督體系是提升企業治理能力的治本之策,其優勢就是能夠從各個方向、各個層面,既從職能角度又從專業角度,發現企業存在的風險和不足,采取有針對性的措施,做到鍛長板、強弱項,全方位提升企業的治理能力和水平,從而提高企業的競爭力、控制力和抗風險能力。
大監督體系正以其顯著優勢,體現出促進從嚴治黨和提升企業治理能力方面的重要作用。企業要堅持“兩個一以貫之”,不斷優化大監督機制,使治理機制日臻完善;要嚴格督導落實各項規章制度,使制度真正成為企業治理的規范和標準;要不斷加強作風建設,確保每個監督環節都要發揮作用,每個職能部門和黨員領導干部都要做到守土有責、守土盡責,堅決杜絕層層防守、層層失守的現象;要堅決以滾石上山的狠勁、老牛爬坡的韌勁、攻堅克難的拼勁,持續優化,不斷健全、完善“大監督”體系,使之發揮更大作用,為企業高質量發展保駕護航。
責任編輯:楊凈茹
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