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稀土作為我國新興產業關鍵支撐材料之一，預計今后產業貢獻率將以幾何級增長。盡管如此，稀土業還需在應用領域加強技術創新，突破國外專利壁壘，提升裝備自動化水平，全方位推動我國由稀土大國邁向稀土強國。

目前，世界正面臨人工智能、大數據、生物技術、新能源技術重大突破的深刻變革，這給我國稀土業帶來的壓力越來越大。我國現有的稀土科技創新研究力量呈現碎片化、多重復狀態，且分散在各地，研發目標不夠清晰、項目設置不夠精準。況且，我國稀土企業正處于從量的增長到質的根本提高這一歷史節點上。

我國由稀土大國轉為稀土強國，前提是要把稀土產業上升到國家戰略層面進行頂層設計、做精做強。這就需要有一個強有力的國家級系統性稀土研究機構，整合全國科研力量，組建一至兩個稀土綜合研究機構，并對稀土17種元素分別進行深度研究。筆者認為，我國向稀土強國進軍，迫切需要解決以下三大問題：

一是加強頂層規劃設計，推進重點、關鍵領域突破。我國稀土應用一定要走高端化，把稀土產業做精做強，高效率轉化資源，不斷提高附加值，讓稀土“更稀”。在具體操作上，可將以廣東、福建、江西、四川、山東等地為輻射基地，利用當地較先進的設備和較厚實的稀土產業基礎，如在包頭、贛州建立“國家稀土功能材料創新中心”，全方位構建我國稀土科技創新平臺，解決科技與產業銜接不緊密問題。

二是提升制造業企業的地位和盈利水平。利潤不足影響了稀土企業的科技投入和研發，不利于稀土企業向高端制造業的升級。而且，大量具有創新能力的稀土中小企業融資成本高，一個重要原因是貸款成本較高。所以，需要繼續深化金融體系和資本市場改革，更深層次地脫虛向實，向稀土企業適當傾斜。

三是加快稀土戰略資源儲備立法，明確儲備稀土的品種、數量、時間、方式、責任機構等。加強國家對戰略性稀土資源的勘探、開發力度和政策性指導；增加稀土資源的調查和勘查費用，保證稀土資源勘查工作的順利進行。同時，還要盤點資源，摸清家底。應對國內的稀土資源進行重新勘探，得出最新科學數據和相關資料，高效綜合利用。

自國務院辦公廳2010年發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》以來，關于稀土的政策紅利頻頻出臺，不斷兌現產量/出口控制、行業準入條件、環保標準、企業/國家收儲以及鼓勵龍頭企業兼并重組等五大預期。這個《意見》第一次確認了我國持續推進稀土產業整合的國家意志，符合稀土發展的中、遠期規劃，同時，也為我國由稀土大國邁向稀土強國指明了方向。

從國家近期的動作來看，我國已經意識到稀土供應終究會變得多元化，我國稀土即將不“稀”的事實。而我國發展前景廣闊的國內市場，也在毫不動搖地貫徹中央關于制造業高水平、高質量發展這一重大方針，全力到稀土行業全球供應鏈中最關鍵的地方投資，使其成為我國向稀土強國進軍的重要保障。