豫光雙重預防機制建設成效顯著
2021年09月07日 11:17 23076次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 鉛鋅資訊 作者： 屈聯西
9月1日上午，河南豫光金鉛集團公司雙重預防體系管理員李軼杰打開了“微安全”后臺管理系統，對當天各單位雙重預防體系信息化巡檢情況進行檢查。他說：“看這個就知道所有的風險點是不是都有人按時巡檢，現場發現了多少隱患？是啥隱患？整改進度啥樣？把所有隱患都整改了，就可以確保公司安全。”
經過幾年持續不斷的推進，豫光不斷強化隱患排查治理，加快安全雙重預防體系“規范化、標準化、清單化、信息化、可視化”建設，打造雙重預防體系線上、線下融合發展模式，截至8月底，公司隱患整改率達100％，有效預防了各類安全事故的發生。
強化試點建設
推進雙重預防體系建設規范化
2017年以來，豫光多次組織人員，到省內先進企業進行參觀、學習和交流，汲取先進經驗。定期召開雙重預防機制構建推進會，重新梳理作業流程，編制作業指導書，加強規范化建設。抽調專業技術人員等組建體系建設技術小組，聘請中質協、市應急局領導及專家進行專項授課培訓，提升相關人員技能素質。在各公司分別成立雙重預防體系建設試點單位，由專家及技術小組成員現場一對一指導體系建設辨識評估工作，確保試點建設扎實推進。
同時，豫光以試點單位建設經驗為參照，全面開展風險辨識完善工作，組建專業指導小組到各單位進行檢查輔導，實現雙重預防體系建設全覆蓋，逐步摸索出一條符合豫光實際、具有豫光特色的雙重預防體系建設道路，有效推動公司安全管理邁上新臺階。
構建管控體系
加快風險管控標準化
雙重預防體系建設初期，豫光通過劃小建設單位，以班組為基準，對照指導手冊、作業活動清單及設備設施清單，全面開展危險源辨識評估和定級，按照GB13861相關標準，從人、物、環、管四個方面，采用定量評價法及定性評價法，對每個崗位、每項作業活動、每臺設備設施進行危險源辨識，組建聯合評估小組進行評審修訂。
完成辨識階段的工作后，公司按照“橫向到邊、縱向到底”的管控原則，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”的要求，深入實施領導班子及管理處室包片督導檢查；依據重大、較大、一般、低風險四個等級，縱向對應劃分公司、生產廠、工段、班組崗位五個管控層級，橫向對應相應層級的設備、工藝、消防、物料、外協管理人員，定期開展風險管控措施落實及隱患排查，打造橫向覆蓋到邊的風險管控體系。
豫光直煉廠熔煉工段乙班班長侯戰勝說：“自從開展雙重預防體系活動以來，我們集思廣益、全員參與，通過作業活動梳理、危險辨識、防范措施制定等，把崗位上可能造成事故隱患的地方寫下來，每天上班前進行檢查確認，發現隱患及時通過隨手拍照上傳，確保把隱患消除在萌芽狀態。”
優化運行機制
推動管理作業清單化
2018年，豫光加強機制建設，扎實推進清單化管理，全面實現風險辨識和隱患排查治理體系全覆蓋。堅持以崗位為獨立單元，對風險評價范圍及對象進行全面梳理和確定，將崗位的作業活動及每一類的設施設備作為一個單獨風險點進行劃分，梳理建立了覆蓋公司600多個崗位作業活動清單和3500多臺設備設施清單。
2019年，豫光在風險排查標準的基礎上，制定了隱患排查綜合性檢查清單、專項檢查清單、節假日檢查清單等標準化檢查清單共26個，解決了以往隱患排查全靠檢查人員個人經驗和個人能力，另出現檢查效果不穩定的現象，推動隱患排查治理體系建設向縱深化開展。
2020年，豫光深入總結傳統安全監管經驗，建立上層負責監督管理下層體系履職巡檢情況的監督管理機制，做到風險管控層層監督、層層管理，實現風險管控“凡事有人監督”。
聚焦智慧發展
提升安全監管信息化
2019年5月，豫光堅持雙重預防體系線上、線下融合發展，大力開展雙重預防體系信息化系統建設。從2019年起，每年投資3.5萬元，引進安徽鴻延公司開發的“微安全”軟件，抽調專業人員組建雙重預防體系信息化技術小組，定期召開技術研討會，全面收集基層意見建議，不斷優化系統軟件，增加和優化“微安全”多項實用功能，確保信息化系統“接地氣、貼需求”。在此基礎上，投資65.5萬元，定制檢查終端993部，發放到班組和崗位，較好地實現了員工信息化巡查、計時、崗位聯絡等工作活動，大膽嘗試分級分職能巡檢，建立網格化巡檢模式，強化分工協作，實現了定向專業化巡檢。
應用信息化技術后，進一步提升了雙重預防體系運行效率和后臺監督管理。各單位、各部門通過推送任務和現場掃碼開展線上巡檢，每月統計巡檢數據和隱患排查數據。根據這些數據分析人員的執行情況和隱患排查治理情況，按照雙重預防體系管理制度，嚴格執行雙重預防體系月度通報考核機制，每月統計分析各單位線上隱患排查任務量與質量情況，進行排名通報，極大地促進了各單位線上安全運行效率和質量。
2020年，在確保生產時段安全風險管控穩定發展后，針對以往檢修時期事故發生概率大的特點，豫光積極嘗試檢修雙重預防體系建設及信息化運行試點，對各項檢維修作業進行定向分析、辨識、評估，確定存在風險及管控措施，設置任務并督促落實等舉措，全面納入雙重預防體系信息化管理。
截至今年6月底，豫光利用安全風險信息化智慧管控平臺，共錄入責任人員信息4313個，各級風險點3367個，月推送任務10余萬條，有效巡檢率達99.9%，月均排查上報并整改隱患近3000項。生產現場安全風險得到有效管控，員工安全管理工作參與度得到了極大的提升。
加強動態管控
實現應急處置可視化
2019年，豫光根據生產現場實際，以鋅業公司為試點，嘗試分層分區設置不同的可視化版面，定置了公司級、生產廠級及車間級風險分布四色圖及應急疏散路線圖，直觀展示各級風險點的分布；在各車間入口，設置車間風險點及控制措施公告欄、車間風險巡檢監督牌，主動告知車間風險點及防范措施；在崗位作業現場，均懸掛崗位應急處置牌、崗位事故應急處置卡，配發崗位應知應會卡、主要風險和應急處置告知卡，讓安全風險變得直觀可見，事故應急可視可查。
同時，豫光把風險作為一個動態過程進行管控，組織編制了《豫光集團雙重預防體系內部驗收評估標準》，確定了定期內部驗收評估方案，組織安全管理技術人員開展雙重預防體系建設“回頭看”工作，細化獎懲考核標準，定期開展工作通報和經驗交流，最大限度地保障風險辨識齊全、分級科學合理、管控措施有效、隱患排查治理及時、體系運行科學有效。
豫光安全環保總監盧笛說：“公司加強雙重預防體系建設，進一步提升公司安全管理水平，完善自我保障體系和監督管理機制，促進員工安全素質全面提高，有效預防和遏制各類生產安全事故的發生， 1-8月，全公司重傷及以上事故為零。”
責任編輯：付宇
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