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二、落地：探索應用

（20世紀70年代~80年代）

2.70年代中期：石油的重要補充

以原料形式存在的自然資源對于任何國家在某一特點條件下，都有著絕對和相對的重要性，這就取決于某一特定歷史時期，某一國家獲取原料的能力。任何國家無論是在和平時期還是戰爭時期都越來越依賴于對原料的控制。隨著世界各國的發展，世界農業文明進入工業文明以后，機器大生產帶來產能的急劇倍增，供給遠遠大于需求。在第一次世界大戰之前，煤炭是全球范圍內的主導能源，隨后，石油在經濟、軍事上的重要地位日益凸顯，特別是在戰爭中。二戰時期，石油消耗量占作戰物資的一半，朝鮮戰爭石油消耗占60%，越南戰爭占70%之多。不論石油還是煤炭，在二戰前后很長一段時間里，各國經常發生產能快速增長、需求增長不足所帶來的一輪輪經濟危機循環。形成這一切的基礎因素，或者說驅動因素之一，就是低廉的能源，而這也為各國政府借助各種手段緩和經濟危機、拉動社會矛盾、推動經濟復蘇創造了條件。

在1965年世界能源消費中，石油的比重為39．4％，大于煤炭的39％，成為世界第一能源。石油不但是重要的燃料，還可制成合成纖維、合成樹脂（塑料）、合成橡膠、農藥、化肥、醫藥等，成為人類社會生活的必需品，極大地改善了人們的生活，推動人類社會的物質文明。但由于石油、天然氣等物質資源是有限的，因此，這些不可再生的能源就成為國際經濟、政治、軍事的焦點。石油在全球的分布不均衡，少數產油國占據了世界絕大部分油、氣資源。全世界每年產出的石油絕大部分是被西方發達國家消耗的，而這些發達國家所產的油、氣量遠遠不能滿足本國的需求，大多數產油國是發展中國家。石油這種產銷之間的地域性差別，這一全球貿易額最大的商品，是影響地緣政治、國際關系的敏感商品。

二戰前，歐美控制中東（西亞）的石油生產，當地政府和民眾并未享受到石油經濟的巨大收益。二戰以后，中東石油國家開始自主化，將石油收歸國有，還成立了石油輸出國組織——OPEC。起初，該組織以維護石油輸出國經濟利益為目標，而后，又開始借此謀求政治利益，其導火索就是阿拉伯世界與以色列的沖突。

1973年10月，第四次中東戰爭爆發，初期，以色列被埃及、敘利亞打得幾乎沒有還手之力。此時，以美國為首的西方國家果斷出手，向以色列實施救援。很快，以色列就恢復了元氣、取得了主動。阿拉伯國家戰勢急轉直下，對西方國家大為不滿。由此，在沙特阿拉伯的領導下，石油輸出國組織聯合起來，宣布石油減產、禁運，暫停出口，后來又采用提價的方式，對支持以色列的美國、荷蘭等國進行打擊。其實，在第四次中東戰爭初期，石油斗爭就已展開。當年10月6日，戰爭爆發當天，敘利亞首先切斷了一條輸油管，黎巴嫩關閉了輸送石油的南部重要港口西頓；7日，伊拉克宣布將伊拉克石油公司中的美國股份收歸國有；16日，海灣5國和伊朗宣布將油價從每桶3美元提高到5.11美元，漲幅高達70％。不過，石油武器真正顯出威力的，是在對美、荷實施全面禁運后。短短數天，參加禁運的產油國的產量削減了5％到10％。隨著石油戰爭的不斷深入，石油國產量不斷削減，一些國家達到了20%之多！10月底，第四次中東戰爭結束，但石油戰仍在繼續。當年底，6個主要阿拉伯產油國決定，從1974年1月起，將油價提高1倍。

很快，美國的單日石油進口量減少了200萬桶，許多工廠陷入停頓，美軍也不得不啟用戰時儲備，美國總統尼克松宣布全國進入緊急狀態。據粗略估計，因石油禁運引發的危機，導致美國GDP當年下降了4.7%，工業生產下降14%。

與此同時，西方國家也未能幸免。歐洲的GDP增長下降了2.5%，工業生產下降了8%，鋼鐵產量下降14.5%，小汽車減產18.6%，失業人數創二戰后新高。比如荷蘭，每年進口1.8億噸石油，除了2000萬噸用于本國消費，其余均通過加工、轉口貿易等方式營利、創匯，石油禁運幾乎切斷了荷蘭的生命線。受到沖擊很大的還有日本，該國99.8%的石油依靠進口，其中中東占八成，石油的價格上漲和供應量下降，使日本GDP下降了7%，工業生產下降20%，物價大幅上漲，工業生產在1974年出現負增長，國際收支惡化，產生了45億美元赤字。

石油禁運及其后果引起的沖擊影響，通過工業國家的社會組織向四面八方延伸開去：匱乏的時代已在眼前，前景也是暗淡的，經濟失去增長的勢頭、經濟衰退和通貨膨脹；國際金融制度可能陷于極度混亂；大部分發展中國家無疑將遭受重大倒退。在戰后的年代，持續的經濟增長曾對社會的凝聚起著粘結劑的作用，而石油危機的爆發則使“經濟失去持續增長活力”變為現實，對工業國家民主制度的影響也成為疑慮。對于美國、歐洲和日本來說，無論是高速發展的急剎車、激進前行遭遇阻力，還是戰后的痛苦重新來襲、好不容易取得的恢復又變得朝不保夕，亦或是一連串的市場和商品恐慌，以及非理智的供應鏈斷裂和爆炸式消費，都充分證明，石油危機的巨大、毀滅性殺傷力。

“石油危機”乃至“能源危機”第一次出現在人們的意識中。