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萬馬爭馳，千帆競逐。

中國經濟取得的巨大成就，從根本上說，是中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度的優勢發揮了無可比擬的重要作用。

客觀來說，中國經濟不僅體量大，而且韌性十足。因為，中國是全世界惟一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家，用幾十年走過發達國家幾百年所走工業化歷程。即使在新冠肺炎疫情蔓延的2020年，全球經濟受到嚴重沖擊，中國仍是實現經濟正增長的主要經濟體。

我國制造業的振興，有諸多原因，其中關鍵的一條是，在中國共產黨的正確領導下，經過礦業人的不懈努力，近年來我國礦產資源的生產和消費迅猛發展，為共和國制造筑牢堅實基礎。

調結構 鋼鐵行業健體魄

縱觀我國鋼鐵業，“一枝獨大”已無爭議，產能占全球“半壁江山”有余。上游鐵礦石產業，資源完全進入全球配置，境內境外同時發力。

新中國成立以來，我國鋼產量從1949年的15.8萬噸發展到2020年的10.65億噸，占世界鋼產量的比例從1949年的不足千分之一到如今超過50%，我國已由鋼鐵弱國變成世界鋼鐵生產第一大國。

改革開放后，我國鋼鐵工業迎來了發展的黃金時期。1996年，我國鋼產量突破1億噸，成為世界第一鋼鐵大國。從2003年起，又相繼跨越了若干個億噸的大臺階，2013年突破8億噸，2018年突破9億噸，2020年首次突破10億噸。

“十三五”期間，我國生鐵產量從2016年的7.02億噸，增至2018年的7.71億噸，相應的鐵礦石需求量從2016年的11.1億噸增至2018年的12.2億噸。工信部近期表示，2021年將堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量下降。

2020年12月24日，山東省政府新聞辦發布消息，近10年來，山東新發現大型鐵礦產地4處、中小型鐵礦產地35處，新增鐵礦石資源量28.17億噸，富鐵礦勘查實現重大突破。此外，在西藏羅布莎礦集區發現厚富鉻鐵礦體，估算新增資源量48.7萬噸。在青海尕林格勘區也獲得突被，探獲鐵礦石資源量1.17億噸。

“十三五”期間，積極推進供給側結構性改革是我國鋼鐵業消腫健體的第一“法寶”。

首先，進行去落后產能的“刮骨術”。今年3月1日，國務院新聞辦公室舉行工業和信息化發展情況發布會。據介紹，我國提前兩年完成“十三五”鋼鐵行業去產能1.5億噸的目標，累計退出“僵尸企業”的粗鋼產能6474萬噸。

其次，提高產業集中度，提升勞動生產率。重組馬鋼、重鋼、太鋼，組建寶武集團，年產鋼突破1億噸，問鼎全球之冠。民營鋼廠也通過不斷兼并重組，產業升級成果斐然，粗鋼產量合計占比超過60%。全行業勞動生產率年均增長10%，職工收入年均增長10%以上。

第三，創新能力顯著提升。2019年，全行業有效發明專利達1.93萬件，新產品銷售收入達1.05萬億元。5年間全行業獲得國家科技進步獎一等獎3項、二等獎28項，一大批高質量關鍵產品自主研發成功，如高速列車輪軸及轉向架材料、超薄不銹鋼精密帶、高強熱成型汽車板、新能源汽車電機用高性能硅鋼等已居國際領先水平。

第四，全行業綠色化、智能化長足進步。5年間，累計減排粉塵顆粒物85萬噸、二氧化硫194萬噸，排放各類廢水5億立方米，節約新水22億立方米。寶鋼股份榮獲第十屆中華環境獎，14家鋼鐵企業躋身“清潔生產環境友好企業”，德龍、安鋼、三鋼等一大批廠區已成為4A、3A級景區。工業機器人、無人行車、無人臺車、無人倉儲等一系列智能技術已在7個骨干企業被廣泛應用。通過智能制造，企業間的橫向集成及企業內部的縱向集成，實現了智能化的研究、服務、采購、銷售，推動了傳統鋼鐵行業生產模式的轉變，成為現代鋼鐵企業一道美麗的風景線。

與此同時，鋼鐵行業全面推進國際產能合作，河鋼控股的塞爾維亞鋼廠，中冶集團總承包的越南鋼廠等項目順利投產，技術裝備達到國際先進水平。

中國鋼鐵業要從“一枝獨大”轉向“一枝稱秀”，還需付出艱苦努力。有專家建議，“十四五”要抓住幾個關鍵點發力：

——要充分評估鐵礦石進口供應鏈的安全風險，要保持國內一定規模的鐵礦石產能，多元配置全球資源，打破壟斷；

——要大力發展礦業資本市場，完善和提升鐵礦石現貨、期貨市場，深化金融體制改革，積極推進鐵礦石貿易的人民幣結算體系；

——繼續提高鋼鐵行業集中度，提高對外議價博弈地位，全面擴大入市交易量；

——大力提升境外權益礦份額，改善境內港口鐵礦石接貨能力；

——繼續加大對十大鐵礦資源基地和30個鐵礦重點勘查區的投入和建設力度……

延產業 “三稀”金屬拔頭籌

“三稀”礦產資源是稀土金屬、稀有金屬和稀散金屬的總稱。

“三稀”礦產是新一輪工業革命中諸多新興產業發展的重要原材料，是產業升級換代不可替代的動力之源。從一定意義上講，拼新興產業也是拼“三稀”礦產的全球競爭力和話語權。

稀土金屬是我國的優勢礦種，廣泛應用于航天航空、特種材料以及新能源等領域，是十分寶貴的戰略資源，有“工業味精”“新材料之母”的美譽。

稀土由17個元素組成，其中重稀土更為稀缺，經長期強度開發，原來我國豐富的重稀土資源，保障程度也開始逐年下降。

稀有和稀散金屬，共計17種元素。我國蘊藏量喜憂參半，短缺的有鋰、鈹、鈮、鉭、鋯、硒等，優勢礦種則有鎵、鍺、銦等。

“十三五”期間，根據黨中央、國務院的決策部署，地質找礦工作突出重點，“三稀”礦產找礦成果頻傳：先后在云南騰沖-隴川地區新發現一批中、大型離子吸附型稀土礦；在江西上坪圩、牛斗光新發現大型、中型遠景稀土礦各一個；在新疆西昆侖大紅柳灘發現超大型鋰鈹礦；在四川可爾因礦集區發現大型鋰銣礦……與此同時，在境外找礦配置資源也有了積極的進展。根據數據集成，現階段境內外“三稀”礦產的供給與國民經濟的需求總體處于市場平衡狀態，但危與機并存。根據對新興產業發展的預測，“三稀”礦產的需求在今后20年~30年將進入陡度攀升階段。到2035年，稀土累計需求達430萬噸，鋰（碳酸鋰）達300萬噸；鈹、鈮、鉭、鋯等礦產對外依存度都高達80%以上，挑戰是實實在在擺在那里的。

由于電動汽車的迅猛發展，作為電池正極材料的碳酸鋰一下子成了“風云礦產”。中國是全球鋰資源第一消費大國，消費量占全球一半以上，每年需進口3萬噸~4萬噸金屬鋰當量的鋰礦產品。目前，國內已探明的鋰資源分為鹽湖鋰和偉晶巖鋰，主要產地在青海、西藏、四川，雖說資源儲量占全球探明儲量的13%左右，但國內鹽湖資源的鎂鋰比含量高，鹽湖鹵水提鋰技術存在瓶頸，成本高。盡管自2002年以來，在四川甲基卡外圍新增氧化鋰資源量88萬噸，累計探明資源量188.77萬噸，但由于多種原因，尚未進入開發。

全球鋰資源的資源儲量約1億噸（碳酸鋰），目前經濟可采的約占1/5，主要集中在南美智利、阿根廷、玻利維亞三國交界處的鹽湖，俗稱“鋰三角”。此處全球鋰資源最豐富、賦存條件最好。此外，澳大利亞鋰輝石礦集區也前景看好。近年來，天齊鋰業、贛鋒鋰業、西藏珠峰、特變電工等中資企業投資了“鋰三角”9個鹽湖鋰礦項目，獲得鋰權益儲量160萬噸、權益資源量超過300萬噸，權益產量約0.42萬噸（金屬量）。

對鋰資源的市場配置雖有曲折，但令人鼓舞的是，我國“三稀”礦產的產業鏈正在補齊短板，迅猛發展，主要表現在：產業鏈日趨完臻，應用領域不斷拓展，核心企業初步形成，境外布局穩步推進。

以電動汽車產業，關鍵的電池制造為例，從資源勘查、開發、選冶、研發、合成，一直進入生產線出產品，產業鏈、供應鏈完整齊全，且技術路線多種，各有特色。無論是磷鐵鋰電池，還是三元電池都有龍頭企業領銜，天齊鋰業、贛峰鋰業、寧德時代等都是著名的原料或產品的供應商。

在其他領域，“三稀”礦產也大顯身手，近年來有的已實現了產業化。如釹、鐠、鏑用于風能渦輪機的磁鐵；鑭、鈰、銪用于節能照明設備的發光物質；銦、鎵、碲用于制造太陽能、電池等。民營上市公司中礦資源2018年在境外并購了稀有金屬銫，經過產業化研發，已成為銫鹽的龍頭老大。

有專家指出，展望“十四五”，“三稀”礦產方興未艾，輝煌可期。尋找潛力礦區，加強國際合作，提升研發水平，需善力善為，久久為功。

補短板 大宗有色虎騰躍

大宗有色一般指10種有色金屬，有鋁、鎂、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、汞。新中國成立以來，在中國共產黨的堅強領導下，我國有色金屬工業快速發展。1949年十種有色金屬產量僅有1.33萬噸，1978年為99.6萬噸，2018年達到5688萬噸，1949年~2018年，年均增長13.1%。自2002年以來，我國10種有色金屬產量連續17年居世界第一。有色金屬工業產品銷售收入從1950年僅有2614萬元增長到2018年的5萬億元。2020年，我國大宗有色年產量首次突破6000萬噸，占全球有色金屬總產量的50%強，我國有色行業在探、采、選、冶各方面進入一個新的里程碑。

新材料產業涉及諸多大宗有色，目前受市場青睞的主要有銅、鋁、鈷、鎳、銻等。除銻外，前4種礦產在我國均對外依存度較高，鈷甚至達到了90%以上。

新材料是指呈現優異性能和特殊功能的材料，包括微電子制造材料、高效低成本照明材料、精細半導體材料、智能高性傳感材料、新一代儲能材料、高端永磁材料、高效動力電池材料等。

新材料的興起拉動了相關礦種的剛需，企業家們都牢記“資源為王”，抓緊布局，不僅措施有力，而且部署周全。隨著找礦突破戰略行動收官，從2011年~2020年，查明銅資源量3711萬噸。其中，西藏阿里查明了銅金屬量1349萬噸，為我國首個千萬噸級大礦。近年來，國內的勘查投入雖有下降，但以銅為主攻方向的找礦工作一直沒有停頓，“十三五”期間，新發現四川會理-會東地區紅泥坡、莧槽箐大型銅礦，估算資源量達100萬噸以上。

開辟的另一條路徑是加大全球配置資源的力度，促進全行業國際化的水平，在交流中辟商機，在商機中促多贏。據不完全統計，中資企業十多年來分別在非洲、大洋洲、北美洲、南美洲等地區投資擁有的銅資源權益已達萬噸以上。其中，紫金礦業并購參股的剛果（金）卡莫阿銅礦經后期追加探礦工程，資源儲量從2416萬噸提高到4200萬噸，成為世界第三大銅礦；五礦集團并購控股的秘魯拉斯班加斯銅礦已開工投產，預計每年可產銅40萬噸左右。

我國的鋁土礦雖有一定的蘊藏量，但品質較差。以魏橋集團為代表的一批中資企業在“十三五”跨洋進入非洲幾內亞，以誠心、誠意、誠實與礦產國緊密合作，從2015年出礦量100萬噸，到2016年1150萬噸，再到2017年的3150萬噸，三年邁上三個臺階，真正實現了發展礦產國經濟，培植多種產業，富裕一方百姓的目標。

在“十三五”期間，鋁的亮點在于市場應用有了大幅拓展。鋁質量輕、強度高、耐腐蝕，在某些領域可以替代鋼，如在國防軍工、交通運輸、包裝容器、機械裝備、耐用消費品等方面大有用武之地。去年11月，我國成功發射“嫦娥五號”月球探測器，中鋁集團及所屬企業就研制了鋁合金關鍵材料，寫下了濃墨重彩的一筆。

鈷是新材料工業不可或缺的重要礦產，是新能源汽車和新一代信息技術裝備的重要原材料。鈷元素在地球上較為稀缺，它一般伴生在銅等金屬中，在國內較為罕見。剛果（金）分布有該礦產的成礦區帶，自2002年以來，一批中資企業克服疾病、自然環境惡劣、基礎設施落后等困難，和黑人兄弟建立了深厚的友誼，構建了與礦產國雙贏的新格局。目前，中資企業在剛果（金）投資控股的礦山鈷資源量已達400多萬噸，已建成和在建的鈷產能已達7萬噸。

鎳廣泛應用于航空航天、國防軍工和各種產業中，冶煉成不銹鋼是其主要用途。甘肅金川是我國硫化鎳礦的主要產地，被譽為“鎳都”。由于不銹鋼產業快速發展拉動我國鎳需求高速增長，而老礦山受資源稟賦制約，產能無法勃發，導致資源缺口擴大，對外依存度居高不下。

從2011年啟動的找礦突破戰略行動，歷經10年在全國鎳成礦帶區帶找到鎳資源儲量349萬噸，緩解了燃眉之急，近兩年又在新疆東天山有所斬獲，新發現硫化鎳礦較好遠景區。

可喜的是，“十三五”期間，中資企業“走出去”尋找鎳資源的腳步不斷加快，東南亞紅土鎳礦選冶工藝突破后，青山、華友等一批中資企業布局印尼和菲律賓，開采、冶煉齊頭并進。據不完全統計，目前中資企業在境外投資的權益資源量已超過國內資源儲量，權益產量約36萬噸。

百年初心薪火傳，神圣使命永擔肩。礦業人的傾情付出，赤誠奉獻，留下了道道車轍，只只鞋印，他們只有一個心語——在“十四五”繼續夯實偉大祖國制造業的基石，我們同樣不會缺席。