國有建筑施工企業應多維度提高核心競爭力
2020年10月16日 10:10 11656次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 建設工程 作者: 解去病
黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展,要探索公有制多種實現形式,推進國有經濟布局優化和結構調整,發展混合所有制經濟,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,做強做優做大國有資本。2019年,中央發布施行了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》,明確把“增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”作為國有企業黨組織的基本任務規定下來。中央《國企改革三年行動方案》也把“切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”列入國企改革的總體要求。2020年年中,習近平總書記在吉林、陜西等地考察時也多次強調,要增強我國經濟的競爭力、創新力、抗風險能力。黨中央和習近平總書記的一系列部署和要求,把增強國有企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力(簡稱“五力”),上升到了事關堅持和發展我國社會主義基本經濟制度的高度,為國有企業改革發展明確了目標和要求,為國有企業黨組織圍繞中心開展工作提供了基本遵循,也使我們充分認識到增強國有企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力的重要性。
充分認識企業的本質屬性
無論何種所有制,企業的基本屬性是經濟組織,基本特征在于其經濟性、營利性和獨立性。國有企業作為企業的一種形態,也必須把經濟性作為其本質屬性,把不斷提升經濟效益作為追求的目標;也只有這樣,才能切實承擔起做強做優做大國有資本的經濟責任,并為承擔維護社會主義制度的政治責任和民生保障的社會責任提供基礎。但是從目前情況看,部分國有企業,特別是處于充分競爭領域的國有建筑施工企業,由于辦企理念“走偏”,在落實企業的經濟責任、實現國有資本保值增值上還存在不少問題,在競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力方面存在明顯短板,導致企業難以承擔起國家賦予國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任,亟需通過多種途徑全方位補短板、強弱項,讓企業回歸經濟組織的本質,增強企業的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,為實現高質量發展、做強做優做大國有經濟奠定基礎。
客觀分析企業的主要矛盾
國有企業黨組織是企業的領導力量,肩負著把方向、管大局、保落實的重大責任,要認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,研究分析企業的主要矛盾,著力糾正企業偏離經濟組織屬性的“偏差”,把職工群眾對美好生活的需要、國有經濟做強做優做大的要求與企業自身“五力”不足的矛盾作為主要矛盾,圍繞解決這一主要矛盾,通過“走出去”“沉下去”等途徑,對外,跳出企業看行業、看先進,與先進企業對標學習,查問題、找差距;對內,廣泛開展調查研究,查找存在問題,研究改進措施。通過這些對外、對內的對標分析、對照檢查,查找企業“五力”方面存在的問題。
根據綜合分析,國有建筑施工企業在“五力”方面存在的主要問題在于:部分企業的市場開拓能力、施工建設能力、成本控制能力、資金保證能力、資源整合能力、技術支持能力不高,導致企業的市場競爭力不強;部分企業的創新意識不強、創新理念陳舊、創新機制不活、創新力量不足、創新保證不夠,導致企業創新能力不強;部分企業的公司管控能力不強、市場意識不強、落實能力不夠、履約能力不足、人員水平不高,導致企業的控制力不強;部分企業的規模效益不強、市場化程度不高、國際化步伐緩慢、品牌建設系統性不強、國有企業作用發揮不充分,導致企業影響力不強;部分企業帶息負債規模大、“兩金”總量高、安全生產事故多、法律訴訟多、法治意識和合規意識薄弱,導致企業抗風險能力不強。
切實發揮國有企業黨組織的作用
國有企業黨組織是企業的“主心骨”,黨的領導和黨的建設是國有企業的“根”與“魂”;國有企業黨組織要把增強“五力”作為企業一項戰略性、全局性、長期性的工作,堅持以黨的建設統領工作全局,把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝思想、指導工作、推動實踐,發揮好國有企業黨建工作的“法寶”作用,堅定不移貫徹落實好“兩個一以貫之”要求,以高質量黨建引領企業高質量發展,抓好班子、帶好隊伍,推進黨建與業務工作深度融合,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,以黨的建設促進企業生產經營中心工作,推動企業回歸本質、提升“五力”。
著力補齊國有企業“五力”短板
針對企業“五力”方面存在的問題,國有企業黨組織要堅持把回歸企業本質作為奮斗目標,根據不同階段的形勢任務,采取針對性措施,推動企業走上良性發展軌道。一是要堅持現金為“命”。針對部分企業“兩金”高企、負擔沉重、資金保障能力不足的現狀,把清收“兩金”、保證企業生產經營現金流作為“生命工程”,加快已完工及在建工程結算回款,做好工程建設過程中的“兩金”控制,著力清收逾期應收賬款,解決困擾企業的資金緊張問題和帶息負債高的問題,降低負債率,保證現金流,為市場開拓、項目建設、企業經營提供資金支持。二是要堅持市場為“先”。保證市場開拓的龍頭地位,緊跟國家“六穩六保”政策和“一帶一路”建設步伐,充分發揮國有企業的資質優勢、品牌優勢、管理優勢、人才優勢等,瞄準行業產能轉移和升級換代、重大民生工程、基礎設施建設、環境治理及新基建項目等,創新合作模式和商業模式,實施“大客戶”戰略、“陣地戰”戰略,激發市場開發主體活力,完善市場開發體系,不斷增強企業的市場競爭力。三是要堅持項目為“王”。堅持“以現場贏得市場”的理念,統籌生產組織,提高管控水平和項目施工能力,以優質工程樹立企業的品牌形象;著力做好成本控制,提升項目毛利率,增強項目的創效能力。四是要堅持效益為“上”。堅持把提高經濟效益作為各項工作的根本目標,做實做細預算管理,發動全員開展極限降本,提質增效,開源節流,用好政策支持,降低資金費用、管理費用、運營費用。五是要堅持安全為“天”。堅持落實習近平總書記關于“發展不能以犧牲人的生命為代價”的重要論述,把安全生產作為企業的“天字第一號”工程,開展經常性的隱患排查,細化安全管理措施,夯實安全基礎,特別是建筑施工企業要把分包商安全管理作為重中之重,保證生產安全。六是要堅持管理為“要”。堅持把強化管理作為企業實現“回歸”的主要抓手,推進企業深化改革,完善現代企業制度,根據國有企業不同層級的職能定位,理清權力邊界,清晰管控權限,健全和完善制度體系、責任體系、數據體系、考核體系,強化公司管控和風險防控,推進合規經營,增強企業的抗風險能力;深化和拓展新技術的推廣應用,強化對企業競爭力的支持;加強后備干部和人才培養,提升員工履職能力,增強企業的整體實力。七是堅持作風為“基”。堅持把作風建設作為增強“五力”的基礎,根據國有企業一些干部員工中存在的觀念陳舊保守、責任意識不強、執行能力不足等問題,通過開展作風建設專項整治,著力轉變觀念,強化責任意識,提升執行能力,牢固樹立“問題表現在經營和管理,根子在政治和黨建”的政治觀,“以完成任務為榮、以不完成任務為恥”的榮辱觀,“一切工作以項目為中心”的服務觀等理念;強化落實黨組織決策部署責任、落實經營管理責任、落實防控風險責任等方面的責任意識,提升落實意識、示范引領、組織保障等方面的執行能力,為增強“五力”提供堅強的作風保障。
辯證認識增強“五力”的邏輯關系
增強國有企業“五力”,是國有企業一項長期的基礎性、戰略性工程,更是事關鞏固社會主義基本經濟制度的重大問題。企業的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,是一個辯證統一的整體,相互影響,又相互促進;“五力”聚合,體現的是一個企業的治理能力,也決定著企業的治理效能。國有企業應該根據自身的實際情況,找準增強“五力”的著力點和突破點,重點突破,以點帶面,統籌謀劃,全面激發國有企業發展活力和內生動力,全面增強企業“五力”;同時要充分認識增強“五力”的長期性和艱巨性,堅持“持久戰”,打好“組合拳”,推動國有企業“回歸”企業本質,走上良性發展軌道,實現高質量發展。
總之,國有企業作為我國社會主義基本經濟制度的重要基礎,必須充分發揮黨組織作用,以高度的政治自覺,把回歸企業經濟組織本質、推動企業高質量發展作為自己的根本責任和義務,不斷增強國有企業的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,實現企業高質量發展,為鞏固黨的執政基礎作出貢獻。
責任編輯:張雪卉
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