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今年以來，內蒙古包頭稀土高新區堅持把創新作為引領發展的第一動力，把知識產權改革作為科技體制改革的重點領域和關鍵環節，不斷探索創新知識產權“創造、運用、服務、管理”等方面行之有效的體制機制，積極與內蒙古自治區生產力促進中心、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行等部門和金融機構對接，全力探索科技與金融結合的有效新路徑，通過“政策推動、協調互動、服務跟進”的工作理念，運用“企業設備+知識產權”“股東房產+知識產權”“企業廠房+知識產權”“土地+知識產權”“股權+知識產權”等質押方式，促成金融與知識產權有機融合，切實解決中小微企業發展中貸款難、融資難問題，不斷激發企業的創新力和創造力。

創新知識產權融資模式

破解中小企業資金難題

7月13日，在包頭市金蒙匯磁材料有限責任公司生產車間，兩臺新購置的大型燒結設備和檢測設備吸引了在場職工駐足圍觀。因產品轉型升級需求，該公司計劃于7月底前新引進4臺燒結爐和2臺檢測設備，用于提高釹鐵硼磁體性能，增加產品的穩定性。

“企業能夠及時更新換代設備，提升產品科技含量，提高市場競爭力，多虧了通過‘設備+知識產權’抵押從中國銀行融資到的600萬元貸款。”包頭金蒙匯磁材料有限責任公司董事長孫喜平欣喜地說。

據了解，金蒙匯磁是內蒙古包頭市唯一一家可生產全產業鏈稀土產品的民營企業，并以粘結釹鐵硼和燒結釹鐵硼為發展重點，下線的變焦馬達和振動馬達產量位居國內第一。孫喜平告訴記者：“正是因為有了這筆貸款，企業在原有1200噸產能的基礎上，可再提升15%~20%，對企業的發展將起到積極的促進作用。”

知識產權特別是專利，代表著企業先進的生產力，是企業發展的戰略性資源和競爭力的核心要素。

在包頭稀土高新區另一家企業——內蒙古恒久鋼構集團有限公司，該公司剛剛采購的500噸橋翼板正在其生產中發揮著重要作用。隨著企業規模的不斷擴大，業務范圍的不斷拓展，承攬的項目越來越多，資金需求成為擺在企業生產經營中的難題之一。

“我們企業目前有專利24項，今年通過質押的方式，從中國郵政儲蓄銀行成功獲貸300萬元，這筆款項因企業擴大產能需求，全部用來購買了原材料。”該公司財務部門相關負責人對記者說，企業從生產門市的普通鋼結構，到如今業務范圍成功拓展到地標性建筑、電廠類煤化工企業、鋼結構橋梁、高鐵等更高端領域，離不開企業對科技創新的重視和不斷投入，目前，企業已成長為集設計、制造與施工總承包于一體的3A資信企業，2019年經營規模和產值再創歷史新高。

據了解，今年上半年，包頭稀土高新區知識產權局通過網絡問卷、電話調查收集到符合知識產權質押融資條件的資金需求21條，實地走訪調研企業18戶，將有關融資需求向銀行和中介機構進行了推薦。截至目前，通過知識產權質押方式累計為恒久鋼構、新力紡織、英思特稀磁、金蒙匯磁4戶企業融資1470萬元；另有1戶企業已獲銀行授信2000萬元；6戶企業正在辦理審貸程序，預計可獲得專利質押貸款3100萬元；9戶企業正在與銀行洽談知識產權質押融資業務。自2019年以來，已累計為14戶企業融資約7000萬元。

積極搭建政銀企對接平臺

促金融扶持政策加速落地

走進內蒙古新力紡織科技股份有限公司，高速運轉的設備、隆隆作響的紡紗聲此起彼伏、交相輝映，生產車間一派熱鬧繁忙。“企業的有序生產經營，得益于前不久剛剛獲批的200萬元貸款，這筆貸款不僅減輕了企業的資金壓力，也為企業暢通了融資渠道。”該企業總經理程鵬飛說。

新力紡織主要從事各類純羊絨制品及羊絨混紡制品的生產與銷售，現已具有年產羊絨粗紡紗150噸、羊絨精紡紗200噸、精粗紡羊絨衫30萬件、羊絨披肩50萬條的生產能力。特別是在羊絨精紡高支紗的紡紗技術上，已達到國內領先水平。

“上半年，隨著新冠疫情防控形勢趨穩，我們大力幫助科技型企業解決復工復產后的資金需求，加大力度推動開展知識產權質押融資工作。”包頭稀土高新區知識產權局相關負責人許磊說。

許磊告訴記者，今年以來，他先后走訪高新技術產業基地、中科院二號基地，以及金山磁材、天和磁材、金蒙匯磁、三隆金屬等具有專利的科技型企業，并向符合條件的企業大力宣傳介紹知識產權質押融資事宜。自2019年以來，稀土高新區知識產權局和郵儲銀行簽訂了《知識產權質押戰略合作協議》，并積極對接內蒙古生產力促進中心，了解自治區以及包頭市對科技型企業的相關扶持政策，積極為企業爭取上級資金。目前，內蒙古生產力促進中心可為符合條件的企業提供全額知識產權評估費補貼、貸款總金額10%或知識產權部分30%的風險準備金以及1%~3%的貸款貼息等優惠政策。

“企業專利實力水平是反映企業技術創新能力、市場競爭力和企業發展活力的一個重要指標。今年以來，我們準備為科技創新型企業通過知識產權質押方式，累計融資6000萬元貸款，支持企業轉型發展。”許磊信心滿滿地說。

據了解，近年來，包頭稀土高新區依托中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院、包頭稀土研究院中試基地、包頭正信浙銀稀土產業投資基金等機構，大力開展專利落地轉化、許可轉讓、質押融資等知識產權運營工作，不斷拓寬知識產權的價值增值渠道。

2015年~2017年，先后有9戶企業獲得知識產權質押貸款2.39億元，涉及專利、商標權31件。2018年，包頭稀土高新區建立了“企業知識產權質押融資數據庫”，為5戶企業獲得專利質押貸款2640萬元，其中內蒙古新達科技股份有限公司用8項實用新型專利通過純專利質押獲得120萬貸款，實現包頭市知識產權純質押融資貸款零的突破。自2019年以來，包頭稀土高新區加強與自治區生產力促進中心、內蒙古銀行、中國銀行的協調機制，設立專門崗位定期與金融和中介單位溝通企業信息、協調授信工作，2019年共有10戶企業獲得專利質押貸款5500萬元。

改革創新服務體制機制

釋放知識產權內生動力

日前，在包頭稀土高新區中小微企業金融知識線上培訓會上，包頭新達科技有限責任公司等多家企業通過與金融機構對接，了解到稅貸通、科技貸、助保貸、快捷貸、小微易貸、創業貸等多種信貸產品。

“通過政府科技部門的大力推廣，知識產權質押融資為更多科技型企業實現了‘輸血’，不僅激勵企業研發人員科技創新的動力，也為企業構建了一條專屬的金融服務渠道。”新達科技相關負責人對記者說。

包頭稀土高新區牢牢鎖定知識產權創造推動科技創新的總體目標，著力發現和培育一批知識產權優勢企業，不斷增強企業核心競爭力，充分發揮知識產權激發創新活力的重要作用。

持續開展“專利掃零”“知識產權進企業”等專項工程，加強與中國專利開發公司合作、在國內第一次嘗試開展“企業專利實力評價排行”，大力培育知識產權優勢貫標企業參與貫標申報備案。2019年，包頭稀土高新區轄區企業和居民獲得專利授權758項，占包頭市的37.6%，包頭稀土高新區累計專利申請量為8562項，獲得授權4093項，每萬名從業人員有效發明專利擁有量達到58.9件，位居包頭市第一。累計培育東寶生物、英華榮泰、中國二冶等9家國家級知識產權優勢和示范企業，占包頭市的70%以上；培育北方股份、迪克創意、中車電機等7家知識產權貫標企業，占包頭市的70%以上。

與此同時，包頭稀土高新區分類施策提高創新主體知識產權管理運營能力，打通知識產權運營服務全鏈條，營造有利“大眾創業、萬眾創新”的生態環境。

率先在國內組建“知識產權一站式服務聯盟”，柔性引進16家知識產權中介機構，為企業提供信息檢索、專利申報、業務培訓、維權咨詢、專利轉化和質押融資等8個領域的知識產權服務。2019年，為企業和中介機構提供業務對接合作項目300多項，為企業提供檢索服務1000多次。不斷完善《企業知識產權托管工程實施方案》，提供定制化差異化的知識產權托管服務，目前托管企業已達30余家，企業專利申請量增長25%，發明專利授權率達到60%以上。與中國專利開發公司合作建設國內第一個“全球稀土專利專題數據庫”，每季度同步更新數據；先后創立“知識產權雙周講座”和“知識產權經理人培育”培訓品牌，已培訓人員1000多人次。

“下一步，我們將加大知識產權質押融資推動的工作力度，積極引導企業、銀行對接，支持金融機構開發新型融資產品，把知識產權質押融資工作作為加強專利運用、促進企業發展、支撐經濟新常態的重要抓手，助推產業發展實現轉型升級。”許磊說。