專家：加快構建綠色發展的可靠制度保障
2019年01月25日 9:44 2887次瀏覽 來源： 中國礦業報 分類： 地質礦業 作者： 栗恒源
近年來，黨和國家加快推進綠色發展的信念和決心，昭示著綠色發展成為時代的主題，引領著未來國家經濟社會發展的方向和模式。這其中，制度作為重要的保障，被反復強調并在理論研究領域多有突破。
“加快構建和完善產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，加強法治、完善制度、理順機制，為綠色發展和生態文明建設提供可靠的制度保障，是當前的一項重要工作。”這是國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長、研究員高世楫日前撰文提出的觀點。
在高世楫看來，構建生態文明制度體系應在幾個方面有所加強，包括：加快建立和完善自然資源資產產權制度；加快建立和實施國土空間開發保護制度、空間規劃體系；完善資源公平交易、有償使用和全面節約的制度；加快建立和完善法治完備、組織優化、多方參與、程序規范的生態環境治理體系；加快建立和完善能充分反映資源消耗、環境損害和生態效益的生態文明績效評價考核和責任追究制度。“政府有義務通過必要的創新政策、產業政策、競爭政策、貿易政策，促進綠色創新，實現產業綠色化和綠色產業化。”
同時，完善促進綠色發展的制度落地的實施機制十分必要。其中，建立和完善嚴格執法的法治機制是促進綠色發展最可靠、最持久的機制。此外，還應建立和完善有效的市場機制，通過價格信號以經濟激勵的方式促使各類主體自覺踐行節約資源和保護環境的責任，改進完善行政干預機制，建立和完善鼓勵公眾監督的社會機制。
可以想見，在自然資源綜合管理的今天，地質礦業領域的探索實踐，應可為生態文明制度體系的構建提重要思路，同時也可通過其他行業、領域的互聯互通，推動本行業綠色轉型。
責任編輯：彭薇
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