新理念 新路徑 新作為
“礦業與生態經濟體系建設研討會”側記
2018年09月18日 10:29 2957次瀏覽 來源： 中國礦業報 分類： 地質礦業 作者： 盧文彬 楊秋玲
金秋送爽，丹桂飄香。由中國礦業聯合會主辦，寧波市國土資源局協辦的“礦業與生態經濟體系建設研討會”——綠色礦業發展萬里行（寧波），9月14日在美麗的東海之濱浙江省寧波市舉行。
這次研討會主題為“礦業與生態經濟體系建設”，旨在促進礦業綠色發展，為礦業發展戰略轉變提供有效思路與路徑。來自全國20個?。ㄊ?、區）相關礦業企業、礦業協會、地勘單位、研究機構、政府部門等80余人聚集一堂，共同探討礦業行業踐行“產業生態化、生態產業化”的思路與措施，并在觀摩學習交流中分享實踐成果。
“今天，我們在這里召開研討會，主要貫徹落實習近平總書記5月19日在全國生態環境保護大會上提出的‘生態文明體系、生態經濟體系’的重要指示，研究探討礦業綠色發展的路徑以及廢棄礦山生態體系如何建立；聽取寧波市國土資源局、浙江藍海綠業集團在治理廢棄礦山與產業相結合，走生態產業化道路的成功經驗，共享新時代礦業企業綠色發展的新理念、新路徑。”中國礦業聯合會綠色礦山聯盟礦山修復產業融合專業委員會主任張樺以簡明扼要的開場白點明了會議主題，并宣布綠色礦業發展萬里行——首站寧波系列活動正式拉開帷幕。
礦業綠色發展的新路徑
中國礦業聯合會黨委書記、會長彭齊鳴首先作了礦業行業踐行“新時代礦業綠色發展的方向與路徑”的主題演講。彭齊鳴曾任原國土資源部科技與國際合作司司長、地質勘查司司長和部總工程師，有著豐富的礦產資源、科技和國際合作管理等方面經驗。
彭齊鳴從礦業在國民經濟中的地位、礦業與生態環境、礦業與產業再造、礦業發展的國際環境等4個方面闡述了新時代礦業綠色發展的路徑，并給出有關礦業出路的新見解——礦業在國民經濟中的地位不可替代；礦業的發展老路走不通，必須走新路；礦業需要創新驅動，高科技支撐；礦業國內、國際環境機會無限。
研討會現場
彭齊鳴認為，在全國生態環境保護大會上，習近平總書記首次提出“生態文明體系”，提出要以產業生態化和生態產業化為主體構建生態經濟體系，為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念指明了路徑。作為國民經濟的基礎產業，全國礦業領域如何踐行這一理念，已成為新時代礦業能否實現可持續發展的關鍵。他說，近年來，我國礦業企業在處理開發與保護、礦業與其他產業關系方面做了大量有益的嘗試，在綠色礦山建設方面的成功經驗很好地使礦業這一傳統產業煥發青春，實現了開發全程綠色，人與自然和諧。同時，通過探索礦業接續產業，特別是利用礦業廢棄用地打造新產業所取得的成效，為礦業重塑形象奠定了基礎，也為礦業可持續發展開拓新空間指明了方向。
礦地綜合利用模式的新探索
多年分管礦產資源、地質環境管理等方面工作，有著豐富基層管理經驗的寧波市國土資源局副局長樊獻鵬，在會上介紹了“寧波市推進廢棄地綜合利用的實踐”中的創新成果與經驗。
樊獻鵬說，寧波市利用廢棄礦山用地，引入企業投資打造文化、旅游產業，實現廢礦用地“包袱”變財富。他們主要從轉變觀念入手，按寧波市政府《關于進一步加快廢棄礦山生態治理，推進礦地綜合利用工作的實施意見》，在做活土地、管牢石頭、簡化手續、統籌資金4個方面激發了基層動力，落實主體、監管、公眾保護三級責任，形成了工作合力。他們善于結合，提前謀劃“礦地的來世今生”，從區域規劃、產業特色、生態景觀3個方面相結合，將礦產資源開發納入經濟社會發展總體規劃，成功實現了環境再造和產業再生，創造了產業生態化和生態產業化的成功案例。
樊獻鵬認為，在做活廢棄礦山用地方面，“必須站在別人的前面考慮問題；困難有多大，所產生的價值就有多大；要有長遠的發展思路，為后人考慮……”只有務實、干事、創新，做好這篇文章，才能拓展發展空間、平衡治理資金、調動基層積極性，才能通過“廢棄地綜合利用”結果導向，達到生態、經濟和社會效益多贏。
變廢礦荒山為綠水青山
浙江藍海綠業集團董事長宋兆峰結合企業實踐與成功的案例，在會上作了“承載綠色使命、致力生態轉型”的演講。
該公司自2005年創辦以來，從原來從事園林綠化的企業，已走上生態產業化道路。在綠色產業的發展過程中，尤其在介入廢棄礦山治理過程中，該企業秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，把企業和個人的使命感、責任感凝聚在一項項打造綠水青山的工程之中，以“創新創優，做專做強”的工匠精神，奉獻了一個個優秀綠色作品，為人民群眾創造美好的生活環境。
宋兆峰介紹說，該公司將“變廢棄礦山為綠水青山”作為企業轉型的主要方向，確定了“以生態產業作為主導產業發展”的核心理念。通過多年不懈的努力與創新發展，該公司實現了“綠水青山就是金山銀山、賣礦藏不如賣環境、生態環境就是區域競爭力和生產力”3個認識上的重大突破，帶動了技術載體、施工、標準以及在平臺合作、科研合作、產業鏈合作上“3+3”的突破性變化，堅定不移地實施“專業化經營，品牌化運作，差異化競爭”三大戰略。
礦山修復生態產業化思考與實踐
在礦山修復實踐過程中，如何實現生態產業化是會議主持人張樺多年研究和思考的課題。
張樺從礦山修復3.0產生背景、廢棄礦山如何修復、生態產業化實踐方法等方面提出了新的思考，并以生動的實例展示了廢棄荒（礦）山變為綠水青山的成功樣板。他認為，把廢棄礦山變成綠水青山，不僅是對粗放式發展方式的救贖，也是變廢為寶的過程。
在礦山修復過程中，首先需注重產業定位，而不是修復方式定位的理念；其次注重方案頂層設計，以期實現產業與自然、人與生態的和諧統一；三是將生態環境、地方文化、城鄉風貌、地方優勢融入產業生態化中。在此基礎上，以“三個結合”模式，把礦山修復與美麗鄉村建設結合起來；把礦山修復與地方經濟新引擎打造結合起來；把礦山修復與經濟新藍海的拓展結合起來。
演講嘉賓分別從不同層面、不同角度闡述了礦業綠色發展動態和綠色礦山建設；廢礦用地“包袱”變財富的路徑；跨界融合共建共享的市場體系；環境再生、產業再造，打造高品質生態多元化產品，對新時代礦業綠色發展以及帶來新興產業發展的模式和成果，引起了與會者的共鳴。
與會代表認為，在山水林田湖草綜合管理的新時代，寧波在推進廢棄礦山生態環境治理和礦地綜合利用方面，在一座座廢棄礦山上造出了學校、水庫、公園等，還建造了全球惟一的高山臺地賽車場，為全國各地解決礦業用地的“老大難”問題提供了樣板，也為自然資源管理部門和礦業企業探索礦業用地的政策法規與礦業產業與其他產業發展統籌協調，相互支撐，建立礦業領域生態經濟體系提供了啟示和可以借鑒的方案。
自然資源部中國地調局沈陽地質調查中心沈曉波說：“寧波這座城市確實有很多值得我們學習的地方，寧波企業家有可圈可點的長處。放眼全國才能看到差距，我們沒有想到的人家已經做到了，值得我們借鑒和學習。”
甘肅省地質礦產勘查開發局沈清杰說：“聽了各位專家與企業家的經驗介紹，我真切地感受到了寧波的繁榮與開放，提升了我對礦山修復先進理念的認識。”
會議期間，與會代表還赴寧波北侖區干岙茅洋山建筑石料礦爆破填渣工程、寧波濱海國際合作學校、寧波吉利臺地賽車場現場觀摩學習3個廢礦用地再造綜合利用與打造新型產業，實現廢礦用地“包袱”變財富的成功案例。
據主辦方介紹，此次研討會后，中國礦聯還將在全國各省市區陸續舉辦綠色勘查、礦業文化、地質遺跡保護等系列研討會?！?/p>
責任編輯：陳鑫
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