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綠色勘查大旗飄揚在青藏高原

青海省有色地質礦產勘查局深化綠色勘查紀實

2018年09月17日 11:15 3038次瀏覽 來源:   分類: 地質礦業   作者:

2015年9月,《中國礦業報》以青海省有色地質礦產勘查局的多彩項目為典型,在全國首次提出綠色勘查后,在全國引起了反響,被原國土資源部列為一項重要工作開始在全國推廣。

“全國學我們,我們怎么辦?”作為綠色勘查的發源地,青海省有色地勘局這3年來又是如何進行深化和提升的?下面一些事件記述了其“軌跡”:

“綠色勘查……從制度建設和野外施工實施的效果來看,青海有色地勘局走在了全省前列。”——原國土資源部調控和監測司《關于青海省“綠色勘查”情況的調研報告》。(2015年11月18日)

“青海省有色地勘局在多彩整裝勘查區的找礦實踐,闖出了一條綠色勘查、和諧勘查的可行之路。”——時任青海省委常委、常務副省長張光榮在全省國土資源工作會議上的講話。(2016年3月4日)

“一棵樹在搖動,那就是播下一顆綠色勘查的種子。青海省有色地勘局就是在播撒種子,在找到大型銅多金屬礦產基地的同時,也樹立起了全國綠色勘查的示范。”——時任國土資源部地勘司司長王昆在全國綠色勘查經驗交流研討會上的講話。(2016年9月19日)

“青海省有色地勘局以“多彩模式”為引領,形成了一整套適合高海拔地區綠色勘查的制度體系和技術體系,在青海省乃至全國地勘單位中發揮了典型示范作用,走在了全國前列,具有較強的示范意義和推廣價值。”——原國土資源部地勘司《關于青海省開展綠色勘查工作評價的函》。(2017年1月10日)

……

桃李不言,下自成蹊。3年過去了,青海省有色地勘局以習近平生態文明思想為引領,堅定不移地深化綠色勘查、綠色發展,創造性地構建了一系列完善的綠色勘查制度體系和技術體系,以綠色勘查的“星星之火”,引燃了全國地勘單位踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明觀的燎原之勢。

理念確立:從“要我干”到“我要干”

“面對工作區生態保護的需要,我們以綠色發展理念引領全局工作,將綠色勘查的要求貫穿于地勘工作全過程,特別是在青南多彩地區的整裝勘查中,創造出了在生態脆弱區、少數民族集聚區、找礦遠景區開展綠色勘查的‘多彩模式’,不僅受到了當地政府的高度肯定、廣大牧民的真心擁護,還有效保護和改善了生態環境,實現了找礦突破。”作為綠色勘查的倡導者和踐行者,青海有色地勘局局長楊站君感觸頗深。

近年來,青海省有色地勘局將綠色勘查作為求生存、保發展的一項重大發展戰略,在全局范圍大力宣傳和倡導綠色勘查理念,教育干部職工切實以生態保護的主動作為贏得政府、政策和當地牧民群眾的支持,促進地勘工作和生態保護協調發展。一是按省國土資源廳的要求,深入扎實推進綠色勘查和生態環境保護,將綠色勘查理念根植于心,在每年出隊前還要對項目部所有人員進行環境保護知識培訓;二是把綠色發展理念貫穿到全局各項工作、各個項目、各個環節中;三是利用報紙、網絡、參加大型研討會等加強宣傳、報道和教育,牢固樹立“生態環保優先”的理念,營造綠色勘查氛圍。

該局加強組織領導,明確生態保護責任,在局、隊(院)兩級成立了以“一把手”為組長的綠色勘查工作領導小組,負責督導實施綠色勘查工作;制定了《綠色勘查崗位責任制》,明確了主要領導、分管領導、總工辦、環境保護部門到野外項目組等各層次崗位的環境保護責任,從項目設計、施工到驗收,都提出了環境恢復治理具體要求,對外協施工單位、外聘人員等違反要求和規程造成環保事故的,明確處罰措施。局屬各單位結合綠色勘查要求,進一步完善了質量、環境、職業健康管理體系,明確崗位職責;建立了目標責任考核體系,制定考核辦法,層層簽訂《綠色勘查目標責任書》,加大生態保護在目標考核分值中的比重,對成效突出的單位、項目和個人進行表彰獎勵。

思想中融入綠色勘查的“血液”,換來的是勘查全過程的綠色氣象。在現場,無論是青海有色還是協作單位的項目部駐地,均選擇在草皮較薄的地方,現場的生活垃圾集中填埋,旱廁挖在遠離水系的地方。即使在地表大部分裸露、由大量碎石流覆蓋的一些礦區,項目部也制定了包括礦區簡易公路、槽探工程、機械設備通行、生活駐地布設、河流水系、草場防火、項目結束后處置措施等一系列綠色環保措施。

體系形成:從“闖路子”到“守制度”

無規矩難以成方圓,無制度難以走長久。為了扎實有效推進綠色勘查工作,該局完善制度體系,出臺了《地勘工作中生態環境保護的實施意見》,從樹立綠色勘查理念、落實生態保護措施、促進民族團結進步三個方面提出了17條措施,構建了綠色勘查路徑圖;在綠色勘查實踐中不斷完善細化,先后印發了《外包工程施工隊伍安全環保工作監管辦法(試行)》《關于實施野外項目終期環保驗收工作的通知》《野外地勘項目生態環境保護檢查驗收制度(試行)》《野外地勘項目生態環境恢復治理崗位責任制及獎罰措施(暫行)》《地質勘查生態環境恢復治理操作規程(試行)》,形成了1個總綱、5個配套措施的綠色勘查制度體系,填補了我國在這一領域的空白。該局根據工作區特點,制定了野外綠色勘查“十不準”,要求項目組人員尊重當地群眾的宗教信仰和生活習性,珍惜愛護工作區動植物資源。

該局制定了地質工作與環境恢復治理“五同時”制度,將生態環境要求與地勘工作同設計、同施工、同檢查、同驗收、同考核;項目組在出隊前編制綠色勘查工作部署方案,針對野外生產過程中存在的環境影響及植被恢復制定相應的保護措施和恢復方案;選擇合適項目編制《環境影響報告表》,報當地主管部門審批;編制《環境因素識別與評價表》《環境因素與控制措施表》,規范項目人員行為,使項目綠色勘查走向規范化。

該局建立并嚴格執行地勘項目進出場前的主動聯系機制,各項目在施工前主動與當地政府、群眾共同商討生態環境保護措施,向主管部門繳納生態保護保證金,施工結束后請當地國土資源部門、鄉政府、村委會及群眾代表共同驗收,確保生態環境不破壞,草場質量不降低,牧民利益不受損。

層次提升:從“被動治”到“主動防”

在努力做到不添或少添“新賬”的同時,該局對以往地質勘查欠下的“舊賬”進行了全面清理。自2015年以來,全局共投入近700萬元,累計恢復道路50公里、機臺300余個,恢復探槽5.89萬立方米,恢復治理面積900余畝,復綠570余畝,牧草成活率在70%以上。

細微之處見精神。在多彩整裝區,凡地表揭露區有草皮的,都必須先將草皮和其下的有機質一起揭起集中養護,待工程結束后,再將其覆蓋到原揭露區;在土石回填時進行細致分選,探槽最下部以石為主,上部50厘米左右以土為主,既保證了復綠時牧草所需的土壤厚度,又避免了亂石滿山的現象。項目組根據牧場技術人員的建議,購買適宜高寒高海拔地區生長的草種3600千克,組織專門力量在無草皮的揭露區或開挖后的回填區進行種植,為荒漠型草場的環境改善提供了新的思路。“能不能把施工之外的荒灘也給我們種上牧草啊!”牧民們看著長勢盛于周邊的復綠牧草,紛紛豎起大拇指。

綠色勘查重在技術、手段創新。青海省有色地勘局積極探索和大膽推廣綠色勘查新技術、新方法、新手段,加強成礦理論研究和找礦指導,實現了由被動的恢復治理初級階段向主動應用新技術新方法減少對環境擾動的更高層次提升。一是與自然資源部中國地調局探礦工藝研究所等科研院所簽訂戰略協議,為綠色勘查示范項目提供技術支撐;二是積極探索空氣潛孔錘跟管鉆進技術,選用新型淺鉆設備(HY2000等)代替槽探,地表土壤采樣采用“以鏟代鎬”,選用全液壓履帶式鉆機和“一基多孔”定向鉆探;三是依托與吉林大學合作建立的“產學研用”科技創新平臺,堅持理論研究與找礦實踐相結合來指導找礦,提升地勘投入產出比,以較小的工程投入產生較好的找礦效果,最大限度降低對環境的影響。

據數據顯示,該局實施的查涌、撒納龍洼和溫泉北山3個綠色勘查示范項目,與傳統勘查方式相比,生態保護成效突出。溫泉北山“以鉆代槽”的新方法,較傳統的槽探工程減少植被擾動面積1490平方米;在多彩地區(查涌、撒納龍洼),“以鉆代槽”的新方法較傳統的槽探工程減少植被擾動面積7219.92平方米;以履帶式鉆機代替傳統鉆機及采用“一基多孔”的新方法實施后,減少植被擾動面積9494.08平方米,比傳統方法節約2.7倍。

團結和諧:從“不歡迎”到“瓜真切”

“項目組的人真不錯,都是好人”“項目組免費幫我家建房子打井”“還幫助我家轉場”……尕才、瓊瓊、鬧義、安多等幾個牧民坐在草地上,像拉家常一樣,你一言我一語,紛紛說著項目組的好。

而在幾年前項目剛開始進場時,遭到的卻是嚴重抵制。項目組人員經過了解才知道,前些年,有一家曾在這里進行過礦產勘查的私營地勘單位,當時許諾收工后把生態環境治理恢復好,最后卻沒有兌現諾言。牧民們“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,害怕與上次一樣,來打鉆的人把草場破壞后就一走了之。

找準癥結后,項目組在縣、鄉、村的大力配合下,不厭其煩地向牧民講事實、擺道理。在一次又一次的鄭重承諾聲中,牧民們終于在將信將疑的目光中默許項目進場了。

項目組進場后,不僅按照承諾治理恢復了草場,在足額支付山林補償費的基礎上,按照“施工一方、便民一方”的理念,主動幫助當地群眾解決生產生活難題,已成為藏族同胞最可靠的親人:投入近190萬元,修建橋梁1座、村級公路180余公里,解決了當地牧戶冬夏季草場的轉場問題,被鄉政府、牧民稱為便民路、致富路。項目組幫助牧民轉場、搬家近400公里,假日和民族節日期間走訪慰問牧區貧困家庭,累計支出50多萬元,贏得了牧民對地勘項目的廣泛支持。

大到突發事件應急救援,小到搬家轉場和房屋修繕,只要藏族同胞一聲招呼,項目組都會施以援手;為牧民群眾來西寧治病聯系醫院;項目組聘用牧民司機,為當地群眾提供就業機會。按原計劃,勘查區種草本擬全部交給招標來的隊伍,但項目組考慮到如果藏胞能夠掌握種草技能,就可以對荒漠化的草場進行修復改善,就讓多彩鄉政府也組織了一支以藏族同胞為主的種草隊伍,承擔了部分種草工作量。與此同時,勘查區環境恢復治理取得了明顯成效,受到當地政府高度贊譽,向項目組贈送錦旗并贊譽為“地勘鐵軍”。治多縣加吉鎮日青村隊長昂文巴丁伸出大拇指連聲稱贊:“項目組原先的承諾都做到了,還幫助我們解決了許多實際困難,瓜真切(藏語:感謝)!我們是真心歡迎項目組來開展工作!”

成效凸顯:從“點開花”到“面突破”

一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。青海省有色地勘局深知,綠色勘查是一場勘查方式的深刻變革,要實現綠色勘查的可持續、可推廣,就要把“多彩模式”這棵“盆景”化為地勘單位綠色發展的“風景”。

2017年,該局在“多彩模式”基礎上,主動把綠色勘查示范項目的要求貫徹到所有項目,包括商業性項目和自有資金項目,翻開了綠色勘查、綠色發展新的一頁。從青南到海西,從草甸到戈壁,盡管50多個項目海拔高度、地貌景觀、工作程度差異巨大,但正是外部環境的多樣性,為該局綠色勘查方法手段應用方面提供了更多樣、更廣泛的探索空間,也為青海乃至全國如何因地制宜開展綠色勘查積累了寶貴經驗。

實施綠色勘查的同時,該局地質找礦取得了顯著成果。一是“多彩模式”肇始地——三江成礦帶北段多彩地區銅多金屬礦勘查連續取得找礦新突破,涌現出查涌、多日茸、米扎那能等一批潛力礦床,累計探明資源量銅鉛鋅221萬噸,成為全省乃至國內大型富銅礦勘查最具潛力的地區之一。二是溝里整裝勘查區提交果洛龍洼、抗得弄舍、瓦勒尕、阿斯哈等一批重要的金礦礦床,探明金資源量83.72噸,外圍德龍、邁龍、色日、莫哈爾等多處地區發現較好的金及多金屬礦化線索。三是東昆侖東段巖漿熔離型銅鎳礦取得重要進展,都蘭浪木日地區發現含礦巖體17個,圈出異常15處,經驗證發現厚大銅鎳富礦體,是繼夏日哈木鎳礦發現之后,在東昆侖成礦帶上又發現的一處具有巨大找礦前景的巖漿熔離性銅鎳礦床。四是東昆侖東段淺層低溫熱液型銀多金屬礦取得新認識和新進展,那更北、各瑪龍、吉日邁等多個地區發現潛力巨大的銀多金屬礦,找礦前景看好。豐碩的找礦成果,讓綠色勘查這顆“種子”煥發出更加強大的生命力。

正如時任國土資源部地勘司司長王昆所言,“青海省有色地勘局就是在播撒種子”,一場以“多彩模式”為引領的綠色勘查洪流如長江之水,從青藏高原奔騰而下,緩解了地勘行業如何兼顧“綠水青山”與“金山銀山”的現實之困。在全國綠色勘查經驗交流研討會、中國礦業循環經濟暨綠色礦山論壇、全國能源資源基地綜合評價研討會等行業重要會議上,青海省有色地勘局綠色勘查經驗做法得到廣泛推介,西南能礦集團及多家地勘單位來青實地學習調研。以“多彩模式”為模板的《綠色勘查行動宣言》,像播種機一樣把綠色勘查的種子撒向了黃河兩岸、大江南北、長城內外。

東風吹來滿眼春。青海省有色地勘局綠色勘查的實踐證明,只要我們像愛護自己的眼睛一樣愛護生態,以更大的決心、更大的力氣、更大的勇氣、更大的自信、更高的要求來開展綠色勘查,地質勘查之路必將會越走越寬、越走越遠。我們堅信,隨著綠色勘查的全面深入,祖國大地的“綠水青山”將真正成為一座座“金山銀山”!□

責任編輯:陳鑫

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