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中冶人不僅用數據書寫了扭虧轉型的傳奇故事,而且用事實鑄就了國企改革史上最有說服力的樣板。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。”在這五年里，中國進行著全世界“最有勇氣的制度實驗、發展實踐”，以“令人難以置信”的成功，寫下了中國共產黨人的責任擔當。而中冶集團的這五年，正是中國不平凡五年的生動體現。

2012~2017年，是中冶改革的一個精彩單元。在向“強起來”邁進、推進企業騰籠換鳥的新征程上、在改革-發展-改革的螺旋式進程中，中冶人通過強化頂層設計、突出結構調整、提升全要素生產率，找準了企業改革發展的方向，不僅用數據書寫了扭虧轉型的傳奇故事,而且用事實鑄就了國企改革史上最有說服力的樣板。

（一）

中冶集團是新中國最早一支鋼鐵工業建設力量，在1948年建設“中國鋼鐵工業的搖籃”鞍鋼中誕生，是中國鋼鐵建設的開拓者和主力軍。1982年，經國務院批準，正式成立中國冶金建設公司，隸屬于冶金工業部。1994年，成立中冶集團。2008年12月，中冶集團發起設立中國冶金科工股份有限公司（簡稱中國中冶）。2009年9月，中國中冶在上海、香港兩地成功上市。

作為全球最大最強的冶金建設承包商和冶金企業運營服務商，中冶集團承建了鞍鋼、武鋼、包鋼、太鋼、攀鋼、寶鋼等國內幾乎所有大中型鋼鐵企業主要生產設施的規劃、勘察、設計和建設工程，是構筑新中國“鋼筋鐵骨”的奠基者,占國內冶金市場90%以上份額、占全球60%以上份額；是國家確定的重點資源類企業之一；是國務院國資委首批確定的以房地產開發為主業的16家中央企業之一；也是國家基本建設和海外工程承包的主力軍。

中冶集團作為國家創新型企業，擁有13家甲級科研設計院、15家大型施工企業；擁有5項綜合甲級設計資質和29項特級施工總承包資質，其中雙特級施工資質企業數量達10家，位居全國第一；擁有24個國家級科技研發平臺，累計擁有有效專利21025件，連續4年(2013～2016)位居中央企業第四名，2009年以來累計獲得中國專利獎52項，2000年以來共獲得國家科學技術獎46項，累計發布國際標準44項，發布國家標準430項，累計獲得中國建設工程魯班獎92項(含參建)、國家優質工程獎158項(含參建)、中國土木工程詹天佑獎14項(含參建)、冶金行業優質工程獎543項；擁有53000余名工程技術人員，中國工程院院士2人，國家勘察設計大師13人，國家百千萬人才工程專家4人，享受國務院政府特殊津貼人員500余名。

作為一個傳統冶金老企業，中冶集團已成功實現轉型，定位于“做冶金建設國家隊、基本建設主力軍、新興產業領跑者，長期堅持走高技術高質量發展之路”，全力打造以工程承包、房地產開發、裝備制造和資源開發四大行業板塊為“梁”，以冶金工程、高端房建、礦山建設與礦產開發、中高端地產、交通市政基礎設施、核心技術裝備與中冶鋼構、環境工程與新能源、特色主題工程八大支柱業務為“柱”的“四梁八柱”業務體系升級版。

在冶金建設國家隊方面，中冶集團形成了鋼鐵冶金八大部位、十九個業務單元以及核心團隊的基本陣型，用獨占鰲頭的核心技術、持續不斷的革新創新能力、無可替代的冶金建設全產業鏈整合優勢，承擔起引領中國冶金建設走向更高水平的國家責任。

在基本建設領域，作為城市建設全方位方案解決專家，中冶集團以卓越的科研、勘察、設計、建設能力為依托，堅持走高技術建設發展道路，在城市綜合體、超高層建筑、大型體育場館、大跨度鋼結構以及交通市政等高精尖工程建設中積累了絕對優勢，成為了國家基本建設的主導力量。

在新興產業領域，憑借70年的技術積淀，中冶集團把在冶金等工業領域技術優勢延展到民用市政領域；成功設計了中國第一座垃圾焚燒發電站，在水環境治理和水生態修復上擁有獨具特色的全產業鏈一體化能力；作為全球最大的主題公園建設承包商，擁有國內惟一一家主題公園專業設計院，是國內惟一具有主題公園設計施工總承包資格的企業。

（二）

2012年，受全球經濟減速、鋼鐵行業深度調整，以及處理幾年前盲目兼并重組企業等諸多因素影響，中冶集團跌入包袱沉重、管理下滑的低谷。連續三年被國務院國資委列為債務風險特別監管企業，在國務院國資委經營業績考核中連續兩年被評為D級，2012年虧損額在中央企業排名第三。

之前的2006~2008年，中冶集團盲目兼并重組的中冶恒通、葫蘆島有色、中冶紙業這“三座大山”，每年嚴重虧損；海外礦產資源收購、大量墊資項目沉淀了巨額資金，企業經營和財務風險積聚，深陷生存困境。如果這些危機不及時化解，隨時可能把企業吞噬。

正當企業處于生死邊緣的緊要關頭，2012年9月5日，中冶集團暨中國中冶企業負責人會議提出了依靠改革轉型實現“回歸主業”的目標，打響搬掉“三座大山”的攻堅戰。這場力挽狂瀾的“9·5”會議被視為中冶集團的“遵義會議”，成為中冶集團發展史上的重要轉折點，拉開了中冶集團改革脫困、奮力自救的華麗大幕。

中冶集團從剝離重組影響企業發展前途和命運的“三座大山”等非主業、非優勢業務入手，構建“回歸主業”的發展模式，決心專注于做有能力做、擅長做和最熟悉、最拿手的業務；加速創造條件，集中力量“卸包袱”、“啃骨頭”；統籌謀劃思路，明確解決路徑、倒排工作時間、成立專門工作領導小組，制訂并細化工作方案，將責任強化并落實到位。中冶集團領導班子帶領全體干部員工加班加點，“五加二”、“白加黑”，滿負荷、全身心地投入工作。

在國務院國資委的支持下，經過不懈努力，中冶恒通、中冶紙業、葫蘆島有色三個困難企業通過整合劃轉、破產重組等方式得到妥善解決。中冶集團頭頂上的“三座大山”基本被削平，制約企業發展的桎梏基本解脫，影響效益提升和資金鏈安全的障礙也基本消除，中冶集團煥發出勃勃生機與活力。

實踐證明，2012年中冶集團提出的改革思路是正確的。圍繞著這一思路，中冶集團開啟了改革創新的大幕——

一是強化頂層設計，開辟“建設美好中冶”的正確發展道路。在國家戰略中，中冶集團明確與自身相適應的企業戰略，重構“回歸主業”盈利模式，確定了“聚焦中冶主業，建設美好中冶”的偉大愿景，同時不斷發展壯大基本建設和新興產業，鍛造成為國家基本建設的主導力量，全力搶抓新興產業市場機遇，搶占戰略制高點。

二是突出結構調整，在新舊動能追趕接力中進化蛻變。中冶集團以“去、擴、升”三級跳，快速推動企業從相對單一的冶金工程占比60%~70%逐漸轉變為非鋼業務占比超過80%的新格局，實現了“冶金建設國家隊、基本建設主力軍、新興產業領跑者全面發力”。

三是提升全要素生產率，在市場導向中實現創新驅動的內涵增長。進行管理模式與項目管控體系的變革，推進業務專業化、區域化與產業鏈的整合，構建以市場為導向的體制機制……一系列改革舉措梯次鋪展。同時，以科技創新為源動力，在核心技術的迭代升級中再造企業新優勢，在系統能力提升中推進企業由要素驅動的粗放增長邁向創新驅動的內涵增長，使一個傳統的冶金老企業實現了提質換擋。

(三)

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。在廣東湛江、在“一帶一路”、在新興領域，中冶集團演繹了新舊動能轉換、全要素生產率競爭、科技創新角逐的生動篇章。

一場新動能的生成在廣東湛江華麗上演——

2015年9月25日，湛江鋼鐵一號高爐順利點火投產，這是中冶人創造出的驚嘆世界鋼鐵業界的奇跡。2016年7月15日，時隔293天之后，湛江鋼鐵二號高爐勝利點火試生產。這標志著湛江鋼鐵一期工程全面建成——湛江鋼鐵已具備年產千萬噸鋼的能力，湛江鋼鐵的試生產經營步入了一個全新的加速階段。作為項目最主要的規劃設計者和建設者，中冶集團承擔了項目的前期規劃、總體設計以及主體單元和主要公輔單元的施工建設任務，舉全集團之力——14家子企業、兩萬中冶大軍，以國際一流冶金建設“國家隊”的卓越實力，傾力打造先進制造業的創新基地，為湛江鋼鐵提供了最優最快最全的全產業鏈一體化服務，更好地詮釋了項目的高效、低成本和競爭力。可以說，湛江鋼鐵是中冶人矢志投身中央深化供給側結構性改革、實施創新驅動戰略部署的偉大實踐。

一場全要素生產率競爭在“一帶一路”拉開帷幕——

由湛江鋼鐵發端，以臺塑越南河靜鋼鐵為代表，中冶集團逐漸將觸角伸向海外，致力于成為中國鋼鐵工業走向海外的“引領者”、鋼鐵國際產能和裝備制造合作的“主導者”，不斷擴大中央企業的國際影響力和控制力。

2017年5月29日，在與廣東湛江隔海相望的越南河靜永安經濟區，全球最大的在建千萬噸級鋼鐵基地——臺塑越南河靜鋼鐵基地承載著來自世界的關切目光。越南當地時間18點58分，伴隨著1號高爐的成功點火，中冶集團在國外承建的首個特大型高爐總承包工程順利投產，標志著帶有冶金烙印的中國智慧、中國制造真正輸出海外。

在距離馬來西亞吉隆坡190千米的東海岸經濟特區關丹港市，由中冶集團設計、建設的馬中關丹產業園年產350萬噸鋼鐵項目，是中國與馬來西亞在共建21世紀海上絲綢之路中產能合作的創新和探索，對落實“一帶一路”倡議具有示范效應。

在南亞印度，中冶集團以敏銳的市場嗅覺、獨占鰲頭的技術和精益求精的服務，成為“一帶一路”上不可或缺的獨特風景。2015年10月，中冶賽迪獨立獲得世界最大新建高爐——印度TATA鋼鐵KPO鋼廠5870立方米高爐的設計和技術服務合同中標通知書，打破了發達國家工程公司在印度大型高爐領域的壟斷局面，奠定了中冶高爐技術世界第一的地位。2016年3月30日，中冶焦耐以EPS方式實施的印度TATA鋼鐵KPO項目1號焦爐順利出焦。2018年6月13日15時28分，中冶焦耐印度JSW DCPL 300萬噸/年焦化項目A爐第一孔焦炭順利推出，標志著6.25米搗固焦爐和干熄焦技術首次出口海外。

在“波斯國”伊朗，中冶京誠總承包的伊朗阿爾法鋼鐵公司阿爾達坎年產80萬噸電爐煉鋼連鑄項目成為合作共贏的樣板工程。

隨著“一帶一路”倡議的深入推進，2017年8月1日，中冶建工與中冶海外組成聯合體成功中標河鋼塞爾維亞有限公司技術改造項目。中冶集團以專業冶金技術優勢融入“國際產能合作”領域，為打開中國在塞爾維亞金屬行業投資的新大門做出貢獻。

一場科技創新角逐在新興產業領域展開——

作為國家級創新型企業，中冶集團始終堅持創新驅動發展戰略，科技創新水平取得了長足發展，整體科技實力得到了大幅提升。中冶集團擁有的有效專利數連續四年位居中央企業第四名；擁有省部級與集團級科技創新平臺108個，位居中央企業前列；三年共計獲得國家科技獎8項，獲得中國專利獎金獎1項；主導制定并發布國際標準3項。這些都有力地支撐了中冶技術、工程和裝備走出去。

近幾年來，中冶集團加快創新驅動戰略實施，把在冶金等工業領域對“水電氣”的技術優勢延展到民用市政領域，在新興業務領域率先成立了中國中冶綜合管廊、海綿城市、美麗鄉村與智慧城市、主題公園、康養產業及水環境、以及裝配式建筑技術研究院等九大專業技術研究院，快速培育提升新興產業核心競爭力。

目前，中冶集團已在城市地下綜合管廊、特色主題公園、智慧城市和美麗鄉村等領域取得了突出成績。中冶管廊被國家住建部及業內評價為：總里程第一，單項成績第一。珠海橫琴地下綜合管廊工程是國內首個成系統的區域性綜合管廊系統，為國內綜合管廊的建設提供了標桿。黨和國家領導人多次到現場視察，住建部將該項目作為綜合管廊的樣板工程向全國推廣。

一切劃時代體系的真正內容都是應時代需要而產生的。正是由于改革創新，中冶實現了從活下來到立起來、富起來的質的飛躍。這一質的飛躍以鐵一般的事實證明，在向“強起來”邁進、推進企業騰籠換鳥的新征程上，破解發展難題、化解風險挑戰，實現企業“任憑風浪打、穩坐釣魚臺”，除了繼續深化改革創新，別無他途。□