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為深入貫徹落實《中國地質調查局與成都市人民政府簽訂的戰略合作協議》，自然資源部中國地質調查局成都地質調查中心依托《成渝經濟區宜賓—萬州沿江發展帶1∶5萬環境地質調查》項目（2016~2018年），部署開展了《支撐服務成都市城市地下空間開發利用的地質環境圖集》（以下簡稱《圖集》）編制研究工作，探索出一套服務城市地下空間利用地質環境圖集編制的思路與方法。

《圖集》的編制，充分利用已有地質調查與各類勘查成果，在宏觀評價基礎上簡潔、直觀地反映出城市地下空間資源稟賦條件與開發利用適宜性，進而服務于城市地下空間宏觀規劃和綜合利用，形成了以城市規劃建設需求為導向，以“橫向分區、垂向分層”為表達方式，以地下空間開發利用相關“地質問題、資源、適宜性與開發利用建議”為分區分層反映的主體內容的編圖思路，對于全國其他城市編制城市地下空間開發利用地質環境圖集具有示范和借鑒意義。

 成都城市地下空間開發利用建議示意圖

結合城市發展與地下空間利用規劃需求開展《圖集》編制

以“支撐城市資源與地下空間多資源協同利用”為目標，《圖集》編制充分結合成都市城市發展與地下空間利用規劃需求，將成都主城區與天府新區、淮州新城、簡州新城等規劃區作為服務成都地下空間綜合利用的編圖范圍，面積為5726平方千米。

以“資料開發+鉆孔標準化+地質條件分析”為編制基礎，《圖集》編制人員全面收集分析了編圖區域內已有的16類155份地質調查資料，并進行了系統整理與二次開發；選取6500余個勘查鉆孔成果進行了標準化，繪制了多條縱橫交錯的區域性控制剖面，初步建立了編圖區200米以淺三維地質格架，形成了對不同地貌單元之間地質結構橫向分區差異性和同一地貌單元內部地質結構垂向分層差異性的基本認識。在橫向上，劃分出平原、臺地、低山、丘陵4個地貌分區；垂向上，將0～200米地下空間資源劃分為0～30米、30～60米、60～100米、100～200米4個層位，在系統分析已有資料的基礎上，編制了地貌、地質、水文、工程、地災、活動斷裂、地震等影響地下空間開發利用的基礎圖件。

《圖集》編制以“約束城市地下空間利用的地質結構、地質問題、地質資源”為表達要素，綜合利用地質條件、地質資源和地質問題分析成都市地下空間資源的稟賦條件，系統梳理出成都城市地下空間資源綜合利用的約束性要素，并將其分為兩類：一是需要防范關注的地質問題，二是需要統籌保護的資源。在此基礎上，編制了富水松散砂礫卵石土地質問題防范建議圖、膨脹性黏土地質問題防范建議圖、軟土地質問題防范建議圖、生態濕地及文物遺跡等資源統籌保護建議圖、含膏鹽泥巖地質問題防范建議圖、微咸水地質問題防范建議圖、地下空間資源綜合利用約束性特殊土體分布圖、地下空間資源綜合利用約束性特殊巖層分布圖、優質地下水含水層及水源地分布圖，以及中心城區及周邊淺層地溫能開發利用潛力分區圖。

以“地下空間開發利用地質適宜性宏觀評價”為表達核心，《圖集》編制人員依據成都地下空間開發利用存在的地質問題和資源的分布、約束程度，對成都城市地下空間開發利用適宜性進行了分區分層評價，編制了地鐵安全運營地質建議圖、地下空間資源分區分層綜合利用地質建議圖，并在此基礎上結合開發利用方式，提出了成都地下空間分區分層綜合利用建議。

以“橫向分區和垂向分層相結合”為表達方式，充分結合成都市城市規劃和地質地貌單元、水文地質條件、工程地質巖組及地質問題、資源的空間分布等，采用平面圖和剖面圖相結合的方式，簡潔、直觀地表達出平面上的4個地貌分區和垂向上4個層位在地下空間利用中存在的地質問題、資源、適宜性和開發利用方式。

需要重點防范關注的地質問題和需要統籌保護的地質資源

成都城市地下空間開發利用需要重點防范隱伏斷裂、富水松散砂礫卵石層、膨脹性黏土、軟土等方面的地質問題。比如：平原區古河道和龍泉山前平壩區局地分布有軟土，地下空間利用應防范砂土液化、基坑失穩、地面塌陷等問題。龍泉山以西臺地區的灌口組泥巖中普遍含有硬石膏、鈣芒硝等溶蝕性硫酸鹽類礦物，地下空間開發利用需防范地下水腐蝕性、地下工程結構穩定性、渣土堆場水土污染等問題。龍泉山以東紅層中富含膏鹽組分，咸淡水界面一般在30～50米之間。咸水對鋼筋混凝土結構存在腐蝕風險，咸淡水界面變化易導致地下水污染及土地鹽堿化。

地下空間利用具有較強的不可逆性。成都城市地下空間規劃和開發利用過程中，需加強同優質含水層與水源地、淺層地溫能、文物古跡與地質遺跡、重要生態涵養區等其他資源的協調與統籌。

調查結果表明，成都市平原區中更新統上段泥質卵礫石層、臺地區白堊系夾關組厚層狀中—細砂巖為優質含水層，郫都、犀浦、三圣鄉—十陵一帶為鍶、偏硅酸優質飲用天然礦泉水水源地。

成都市中心城區及周邊0～200米淺層地溫能總熱容量每攝氏度達467×1012千焦。地下水地源熱泵高潛力區主要為溫江永寧、郫縣犀浦、雙流九江等地區，地埋管地源熱泵高潛力區分布在新興、萬安、白沙、大面等地區。

成都市現有市級以上文物保護單位164處，其中全國重點文物保護單位26處、四川省文物保護單位76處。已查明地質遺跡17處，其中國家級3處、省級14處，主要集中于西部龍門山區。

成都市地表水資源豐富，現有公園、濕地、自然保護區等生態涵養區180余處。三岔湖、錦城湖、白鷺灣等重要生態涵養區應盡量避免大規模地下空間開發。

成都地下空間分區、分層開發利用建議

成都市正在規劃實施“東進、南拓、西控、北改、中優”的城市空間發展新戰略。結合成都市城市地下空間適宜性評價與城市空間發展規劃，《圖集》編制組提出成都市地下空間分區、分層開發利用建議。

“東進”地區：除龍泉山區外，地質條件總體優良，地下0～200米范圍有利于地下空間利用，建議將自動化程度高、環境影響大的工業企業轉入地下，加強地下倉儲、污染與垃圾處理、變電站、地下水庫和洪水調蓄等利用。

“南拓”地區：地下0～60米地質條件優良。建議優先進行軌道交通、地下商業綜合體等高精端科研利用。

“西控”地區：0～30米富水松散砂礫卵石地質問題突出，30米以下需統籌保護隔水層和優質水源地，地下空間利用約束性地質要素較多，需謹慎開發。建議除軌道交通、綜合管廊等重大基礎設施外，不做大規模利用。

“北改”地區：地下0～30米范圍內富水松散砂礫卵石土和膨脹性黏土等地質問題較為突出。建議優先利用30～60米地下空間，加強地下倉儲、物流、快速貨運通道的建設和利用。

“中優”地區：0～30米地下空間利用程度高，同時約束性地質要素較為發育，30～200米地下空間利用地質條件良好。建議進一步優化0～30米地下空間利用方式，加強30米以下地下空間規劃和地下綜合交通網、商業綜合體、管網等市政基礎設施建設。

成都正在加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市，正在規劃大規模的開發利用城市地下空間，亟需地質安全保障。本次系統編制了服務城市地下空間開發利用的地質環境圖集，編制過程中緊密結合需求與規劃，深挖已有成果與資料，站在使用者角度，以專業與科普相結合的表達方式，對重大地質問題和重要地質資源給出了明確結論與判斷，并提出應用性建議?！秷D集》有效支撐了成都市“東進、南拓、西控、北改、中優”的城市空間發展新戰略實施，得到了成都市國土、城建、規劃、人防辦、軌道交通建設等部門的應用和肯定。