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春節前夕，筆者在江西省地質勘查基金管理中心有關負責同志的帶領下，從南昌出發，經宜春，過吉安，約4小時30分車程，抵達贛州市石城縣屏山鎮九寨溫泉，一個青山環抱的溫泉度假區出現在眼前。由于山高路陡、信息閉塞，10年前九寨溫泉仍保持著數百年前的原貌，但經過近幾年的精心打造，目前是一個集生態游覽、休閑度假、養生于一體的生態度假勝地。2016年12月27日，中國礦業聯合會授予石城縣“中國溫泉之鄉”稱號。

石城縣礦產資源管理局局長鄧揚俊在接受采訪時表示，在石城縣委、縣政府的高度重視下，根據“精致縣城、秀美鄉村、特色景區、產業集群”四位一體的“全域旅游”的工作思路，該縣把礦業發展與旅游事業、促進縣域經濟社會可持續發展當做第一要務來抓，取得了很好的成效。近年來，石城縣礦產資源管理局積極探索新常態下礦業經濟融入縣域發展的方式，通過開發溫泉，夯實基礎、立足縣情、主動作為，實現了礦業經濟與縣域發展“雙”提速。

夯實基礎 找礦突破自成立以來，石城縣礦產資源管理局不忘初心，牢記使命，“喚醒”了大批沉睡于綠水青山下的寶藏，并交出了一份份令人欣喜的“成績單”，為礦業開發夯實了基礎，為國家資源安全、石城經濟社會實現跨越式發展提供了堅實的資源保障。

一直以來，石城生產總產值位列江西省下游。究其原因，工業不發達，礦業經濟發展滯后，礦業對全縣經濟發展的貢獻率不到10%，但其他縣市的礦業經濟對縣域經濟的貢獻率達40%~60%，未能發揮礦業對縣域經濟發展的推動作用。石城地處全國19個重要成礦區帶之一的武夷山成礦帶中南段西側，成礦條件好，如何將礦產資源轉化為縣域經濟發展的動力，成為石城礦管人面臨的新挑戰。為此，該局搶抓國務院支持贛南等原中央蘇區的發展機遇，吃透文件精神，積極爭取國土資源部、江西省國土資源廳等部門在政策、資金、技術等方面的支持，努力在找礦方面實現重大突破，夯實礦業經濟發展基礎。

爭取江西省地勘基金，做好水文章。首先查明地熱資源，河源-邵武深大斷裂帶貫穿石城，斷裂規模綿延長達幾十千米，形成了規模壯觀的硅化破碎帶，為石城提供了豐富的地熱資源，實為江西省罕見。受制于全縣經濟發展水平，財政收入少，當地政府沒有資金用于地熱資源勘探。為此，該局積極向江西省國土資源廳爭取資金支持，成立了石城縣地熱資源勘探申報基金項目協調小組，統籌協調全縣地熱資源各項申報工作，勁往一處使，有效避免了扯皮推諉情況的出現。

為響應國務院支持贛南等原中央蘇區振興發展的號召，國土資源部出臺了《關于貫徹落實<國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見>有關政策措施的函》大力支持贛南振興發展。同時，四部委為促進地熱能的開發出臺了《關于促進地熱能開發利用的指導意見》。該局認真研究文件精神，抓住機遇，積極向江西省國土資源廳申請基金項目，在江西省國土資源廳黨組的關心、支持下，石城縣地熱資源由江西省地勘基金出資進行勘探。

多方聯手出成效。在江西省國土資源廳的幫助和支持下，石城縣先后獲得3000多萬元地勘基金，解決了資金缺少難題。該局聯合江西省地礦局對全縣地熱資源進行勘探的同時，還邀請有關專家對石城地熱資源進行“把脈”，在各方的共同努力下，發現了迄今為止江西省出水量最大的裂隙溫泉點，全縣探明地熱日出水量達15000立方米。

力爭實現礦泉水零突破。目前，我國的人均礦泉水消費量非常低，人均年消費礦泉水僅為1.5升，相當于意大利人均消費水平的1%，礦泉水的消費市場潛力無限。該局把握市場需求，著眼未來，全力以赴打造“贛江源”礦泉水品牌發展新高地。

立足實際，發揮優勢。河源-邵武深大斷裂帶造就了石城得天獨厚的地理優勢，裂隙遍布境內，北部地區分布大量花崗巖，地勢北高南低，境內河系發達，礦泉水資源異常豐富，找礦潛力非常巨大。該局當機立斷將礦泉水作為重要突破點，立下愚公之志，出資600余萬元在全縣范圍內開展了礦泉水初步調查，并向江西省國土資源廳請求派專家給予技術支撐，最終在境內確定了6個靶區作為找礦泉水的突破重點。

引進社會資本“活水”。由于找礦回報周期較長，且有一定的風險，不能僅僅依靠政府，還需要更多的社會資本參與進來。該局先后派技術人員走訪了百歲山、潤田、娃哈哈、景田、江地集團等礦泉山生產企業和勘探單位，并邀請他們到石城進行實地考察。同時，該局還與潤田、江地集團等企業簽訂了戰略合作協議，共同對境內的礦泉水靶區進行勘探，初步探明礦泉水潛在儲量達100萬立方米。

摸清家底 規劃先行石城縣總面積1581.53平方千米，轄5鎮5鄉，總人口33.32萬人，2016年全縣生產總值46.25億元，森林覆蓋率達75%，建有贛江源國家級自然保護區，是贛江源濕地公園試點縣、國家全域旅游示范區和江西省生態文明先行示范區。

石城縣轄區地熱水水源類型以構造脈狀水為主，出水部位為北北東向壓扭性斷裂帶上的硅化破碎帶，斷層之東為變粒巖，西為砂礫巖，該斷層為一跨省區域性大斷裂，屬上升泉。通過對各點采取水樣的分析，該局獲得的結果顯示，所采水樣PH值普遍高于7，水質透明，含氟、硫較高，具有很高的醫療價值。

立足全域旅游縣。石城地處閩粵贛交界處，覆蓋了1億多人的旅游圈，旅游業發展具有巨大的市場潛力。該縣目前擁有206、356國道，泉南、濟廣高速公路，興泉鐵路、南豐-瑞金城際鐵路，東西南北通暢。石城是全域旅游示范區、生態文明示范區、產業轉移承接縣，這給石城全域旅游帶了前所未有的機遇。近年來，該局始終堅持規劃先行，強化融合理念，積極將旅游規劃與全縣總體規劃和各部門專項規劃進行銜接，確保規劃的科學性、前瞻性和可操作性；高標準進行規劃，多次邀請北京、浙江、廣州等規劃設計研究院專家考察調研當地旅游資源，高標準制定和完善全縣旅游資源開發利用規劃，完善全域旅游發展規劃體系，實現了以規劃指導開發，以規劃促進發展。近幾年，該局已完成了《石城縣旅游總體規劃》、《江西石城縣溫泉旅游專項規劃》、《江西石城國家地質公園總體規劃》、《江西石城通天寨4A級旅游景區專項規劃》等多個旅游規劃，為全域旅游發展及地質旅游脫貧提供了理論支持；成立了國有旅游開發公司，由政府出資源、企業出資金，統一進行全縣旅游資源開發；以市場化運作為主，全縣旅游資源統一劃撥給國有公司運作；堅持特色小鎮建設，以地熱資源為基礎，以城北森林溫泉小鎮為大本營，突出石城的鄉村旅游特色，發揮溫泉產業優勢，帶動當地旅游產業快速發展。

主動作為 引領發展礦產資源是經濟社會健康發展的重要物質基礎，是現代工業的糧食和血液。石城境內有硅石、地熱、螢石、鉭、鈮、稀土等26種礦種，儲量巨大，潛在經濟價值達100多億元。近年來，該局按照節約集約利用礦產資源、保護生態環境的要求，重點扶持礦山企業發展，延伸產業鏈，將有限的資源優勢轉化為經濟發展優勢。

做大做強溫泉產業。屏山鎮九寨溫泉投入勘查資金200萬元，經評審核準地熱水允許開采量C級儲量1440立方米/日，水溫59℃，累計投入資金5億元進行開發，目前年營業額超過1億元；琴江鎮大畬村通天寨溫泉投入勘查資金1600萬元，鉆探1600米，經評審核準地熱水允許開采量C級儲量1284.77立方米/日，水溫49.6℃；何坑村楂山里溫泉投入勘查資金500萬元，鉆探1200米，水溫達63℃，水量達4200立方米/日；沔坊溫泉投入勘查資金600萬元，設計鉆探2600米，預計水溫70℃、水量達2000立方米/日；木蘭鄉楊坊村燒水湖溫泉投入勘查資金300萬元，鉆探780米，評審核準地熱水允許開采量D級儲量2816.59立方米/日，水溫達48.5℃；豐山鄉沿沙村燒湖里溫泉投入勘查資金300萬元，設計鉆探1500米，自流溫度42℃，自流量達580立方米/日；高田鎮鄭里村上溫寮溫泉投入勘查資金274萬元，設計鉆探1200米，自流溫度46℃。據悉，目前，石城轄區內控制的地熱可開采量為5541.36立方米/日，其中6個溫泉點水溫均在46℃以上，儲量均經過江西省國土資源廳備案，且地熱水自流量+可采資源量突破10000立方米/日，預計后期勘查總開采量可以達到15000立方米/日。

發展全域旅游、創建國家全域旅游示范區是貫徹國家以及江西省委、省政府的重大舉措。該局把旅游業融入經濟社會發展全局，打造中部獨具特色的旅游目的地，讓更多的百姓分享旅游改革發展紅利。近幾年來，石城以建設國家級旅游度假區為目標，認真做好溫泉旅游產業發展規劃，分片區合理布局，圍繞禪意溫泉、民俗溫泉、養生溫泉發展等，分步實施，確保了石城溫泉旅游開發可持續發展；加強“石泉石美”旅游品牌宣傳與傳播，多渠道、多層次、全方位地向外推介“中國溫泉之鄉”城市名片；完善旅游景區配套設施建設，投資4億元建設旅游道路，建設游客集散中心和石城城市展覽館，努力提升全縣旅游品質；立足當地優勢，開發有特色的旅游商品石城硯石、石城白蓮等產品，建設五星級酒店；舉辦世界選美大賽、旅游文化藝術節等活動，吸引外來游客，帶動了第三產業的發展。

做大地質旅游產業。為充分挖掘石城豐富的地質旅游資源，該局多舉措服務全域旅游，依托國家地質公園，打造地質旅游品牌。石城國家地質公園是繼三清山、龍虎山地質公園后江西省第三個國家級地質公園，也是贛州市惟一的國家級地質公園。以石城國家地質公園為龍頭，該局創建了通天寨4A級風景名勝區，并依托地質博物館打造科普教育基地。地質遺跡是研究地球演變的重要媒介，是研究生物、地殼運動的重要場所。該局積極申報創建省級、國家級科普教育基地，建有石城國家地質公園博物館。

經濟要發展，招商引資是關鍵。為促進全縣經濟發展，石城高度重視招商引資工作，用新常態統領招商引資，分析經濟新形勢，發揮資源優勢，調整招商重點，先后上門對接企業40多次，解決企業資金問題；充分發揮地熱資源優勢，在招商工作中以溫泉資源招商為核心，通過福建、廣東、浙江和上海等商會，開展客商回歸投資活動，引進了浙江杭州賽石集團、福建天沐溫泉集團等企業投資建設城北森林溫泉小鎮、花海溫泉度假村，礦業總產值將突破100億元。

在采訪途中，我們走進通天寨山腳下的大畬村，該村坐落在地質公園腳下，面積約27.6平方千米，以前該村的農戶散落在山上山下，生活困難。而現在該村沒有了以前的影子，水泥路四通八達，一排排新建的住房布局合理，設施齊備。在居民區，我們看到了幾塊公告牌，其中一塊叫“琴江鎮大畬村建檔立卡貧困戶名單公示欄”，還有一塊叫“精準扶貧政策指南”，前一塊牌子公示了全村105戶貧困戶的信息和幫扶單位幫扶干部的信息，第二塊牌子上列舉了產業扶貧、安居扶貧、就業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障扶貧和電力扶貧的具體政策和補助標準，牌子下面的落款是石城縣委辦駐大畬村扶貧工作隊。可見，脫貧已經深入到了每一戶、每一個人。

不遠處，地質公園通天寨主峰巍然聳立，花海溫泉的出水口熱氣騰騰，花海溫泉度假莊園巨大的規劃效果圖清晰可見。它們之間有什么關聯？原來這里的地熱資源也是在江西省國土資源廳和江西省地礦局直屬單位的支持下發現的。在地質公園和溫泉的襯托下，度假莊園的規劃顯得大氣而時尚。

我們邊走邊思考，并采訪了正在花海溫泉度假莊園里勞動的尹大叔。尹大叔滿臉笑意地說：“現在來地質公園參觀的游客越來越多了，我們村正在籌劃開幾個農家樂，到時大部分村民都可以在景區和溫泉度假莊園找到事情做，不用外出打工，相信村民的生活會越來越紅火。”