甘肅省加強對尾礦庫監督管理
《甘肅省尾礦庫監督管理試行辦法》于2018年1月1日起施行
2017年11月01日 14:16 2979次瀏覽 來源: 中國礦業報 分類: 地質礦業 作者: 曾強紅
日前從相關方面獲悉,《甘肅省尾礦庫監督管理試行辦法》(下簡稱《辦法》),已經甘肅省人民政府第166次常務會議審議通過,并于2018年1月1日起施行。
《辦法》指出,尾礦庫生產經營單位對尾礦庫的建設、運行、閉庫、回采等管理負主體責任,保證尾礦庫環境保護與安全生產所必需的資金投入,建立健全責任制,制定管理制度和操作規程,保障尾礦庫設施完好。
《辦法》明確,新建、改建、擴建尾礦庫建設項目應當取得項目立項核準或者備案、用地審批、環境評價報告批復、土地復墾方案或者植被恢復方案以及地質災害危險性評估報告等。新建尾礦庫建設項目有下列情形之一的,有關主管部門不予批準:尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內有居民區、工礦企業、道路交通主干線、鐵路等生產生活設施的;位于大型居民區主導風向上風側的;企業無主體礦山或者無合法礦石來源的;截河型或者建在河灘上的;服務年限小于五年的;位于自然保護區、森林公園、風景名勝區、重點保護的不可移動歷史文物和名勝古跡所在地、飲用水水源保護區、大中型水庫、水產基地等法定禁止開采區域內的;法律法規規定的其他禁止新建情形。尾礦庫有下列情形之一的,禁止改建、擴建:安全現狀評價結論為危庫、險庫的;尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內存在居民、村莊或者工礦企業等生產生活設施的;尾礦庫地質勘察資料不全、無設計或者原設計、施工存在隱患的;未按設計管理和使用,堆積壩坡比陡于設計規定值,經壩體穩定性勘察分析,穩定性不符合要求的;不符合環保要求的;法律法規規定的其他禁止改建、擴建情形。
《辦法》要求,分級負責、屬地管理。國土資源部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開采的監督管理,加強尾礦庫建設、運行、閉庫、復墾、地質災害防治的監管工作,并履行以下職責:整治礦業秩序,依法打擊非法開采行為,取締、關閉無證開采的違法礦山;嚴格審查尾礦庫建設用地,不符合土地利用總體規劃的,不予辦理建設用地手續,對已規劃建設的尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內不再進行新建居民區、工礦企業以及道路交通主干線、鐵路等生產生活設施用地審批;加強尾礦庫地質災害監測預警工作,制定地質災害防治措施;堅持節約集約利用土地和不占耕地或少占耕地原則,依法審查土地復墾方案,需要占用耕地的,應當要求用地單位在建設用地報批前落實耕地占補平衡,并督促土地復墾義務人按照“宜耕則耕、宜林則林、宜牧則牧”的原則進行土地復墾。
《辦法》強調,尾礦庫生產經營單位、實際控制人、法定代表人或者主要負責人、管理人員以及從業人員違反法律法規和本辦法規定,應當依法予以處理。負有監督管理職責的部門及其工作人員,未依法履行尾礦庫監督管理職責的,依照有關法律、法規和規定予以處理。
責任編輯:羅娜
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