四川首個存量停車場PPP項目落地
2017年01月17日 8:41 2933次瀏覽 來源： 中國建設報 分類： 建設工程 作者： 江 毅
四川首個以停車場收費權為標的物的TOT模式PPP項目近日在資陽市雁江區落地。據了解，該項目采取政府授予社會資本經營權的方式，將納入項目范圍內的9個停車場的特許經營權進行轉讓，總規模3.09億元。
該項目由四川省川投航信負責運營與維護，期限不超過12年，通過使用者付費與政府可行性缺口補助獲取合理回報。川投航信是四川首個市場化運作PPP項目投資基金，在四川省發展改革委、財政廳等部門指導推動下，作為投融資體制改革的實踐和試點，由四川省川投集團、中航信托等多方共同合資成立。
TOT模式即轉讓—運營—移交，是指政府將已建成項目（如市政道路、停車場、市政公園等）的產權或經營權作為標的資產，依法進行資產評估，合理確定公允價值后，通過轉讓—經營—移交的方式，有償轉讓給社會投資者，由其進行運營管理，并在合約期滿后，再移交回給政府部門或原單位的一種PPP模式。
在此模式中，政府通過授予或轉讓產權、經營權的方式獲得一筆當期的政府非稅收入，按照財政資金的相關管理辦法使用。同時，通過社會投資者來提升基礎設施運營的質量和效率。社會投資者在約定的時間內（10年~15年）通過使用者付費、政府付費、可行性缺口補助等方式收回全部投資和得到合理回報。
責任編輯：羅娜
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