成品人视频永不收费的有哪些软件-成全世界免费高清观看第6部-成全影视在线观看-成人做爰a片免费看黄冈宾馆

　　國務院辦公廳日前印發《貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點方案》（簡稱《方案》）。《方案》提出，從2016年底至2019年底，在集中連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣選擇一批水電、礦產資源開發項目，開展資產收益扶貧改革試點，探索建立農村集體經濟組織成員特別是建檔立卡貧困戶精準受益的資產收益扶貧長效機制，形成可復制、可推廣的操作模式和制度。
　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》都已經提出，對在貧困地區開發水電、礦產資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。此次方案的出臺就是為了推動資源開發成果更多惠及貧困人口，促進共享發展，逐步建立貧困地區水電、礦產等資源開發資產收益扶貧制度。
　　《方案》指出，要以保障農村集體經濟組織合法權益為中心，以增加貧困人口資產性收益為目標，以改革試點為突破口，以嚴格保護生態環境為前提，發揮資源優勢，創新貧困地區水電、礦產資源開發占用農村集體土地補償方式，探索建立集體股權參與項目分紅的資產收益扶貧長效機制，走出一條資源開發與脫貧攻堅有機結合的新路子，實現貧困人口共享資源開發成果。
　　《方案》明確，將水電、礦產資源開發項目占用集體土地的土地補償費作為資產入股試點項目，形成集體股權。農村集體經濟組織為股權持有者，其成員為集體股權受益主體，建檔立卡貧困戶為優先受益對象。
　　《方案》要求，要探索建立集體股權收益保障制度，項目運行期結束、項目法人解散或破產清算時，應保障集體股權持有者享有對按照公司法和企業破產法有關規定清償后剩余財產的優先分配權。要保障農村集體經濟組織成員特別是建檔立卡貧困戶權益，收益分配方案應明確建檔立卡貧困戶享有優先分配權益，并保證其收益不得以任何方式被截留、挪用、扣減。要加強集體股權民主監督管理，防止被少數人控制，發生侵蝕、侵吞原住居民利益的行為。
　　《方案》指出，試點項目應符合相關規劃、產業政策和環境保護要求，并在建設規模、征地范圍、建設周期、盈利能力等方面滿足一定條件。有關部門和地方在安排水電、礦產資源開發領域項目補助資金時，應對符合條件的試點項目予以優先支持，并在簡化項目前期工作程序、優先保障試點水電項目的電量全額上網、延長礦區臨時用地的使用年限、降低試點礦業企業用地成本等方面加大政策支持力度。
　　《方案》強調，各級政府要加強試點工作組織協調，做好試點項目申報、方案制訂等工作；強化對試點項目的動態跟蹤和工作督導，推動加強試點項目所在地基層組織建設；建立農村集體經濟組織及其成員的利益申訴機制，妥善解決利益糾紛，強化風險防控，確保試點工作順利開展。
　　《方案》中還提到，由國家發改委牽頭，會同國土資源部、水利部、農業部、國務院國資委、國家林業局、國家能源局、國務院扶貧辦等部門建立改革試點工作協調機制，審核省級試點實施方案，指導和支持各地開展試點工作。
　　事實上，國土資源部以及中國地質調查局一直高度重視并支持貧困地區扶貧脫貧工作。今年以來，國土資源部積極落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》任務分工，對本部4項牽頭、13項參與的任務進行分解，明確到各牽頭司局、單位，并明確了時間要求。目前，各項任務的落實均有強有力的措施，扶貧工作推進順利。