“一帶一路”,中外礦業合作的連心橋
2016年09月27日 10:47 2699次瀏覽 來源: 中國礦業報 分類: 地質礦業 作者: 李 平
盡管世界經濟復蘇總體弱于預期,礦產需求不振,投資持續下降,價格低位徘徊,下行壓力仍然很大,但2016中國國際礦業大會的參會人數依然火爆,吸引了來自南非、加拿大、澳大利亞等50多個國家和地區的8000多名代表參加大會。
中國的“一帶一路”戰略,的確為沿線國家帶來了巨大誘惑和對未來的發展帶來了良好的預期,也為本屆礦業大會探討中外礦產合作提供了新思路。期間,圍繞中非合作,還首次舉辦了中國-非洲礦業投資合作伙伴論壇。
中國“一帶一路”倡議提出并實施3年來,已有100多個國家(地區)和國際組織積極響應,20個國家同中國簽署了產能合作協議,有57個國家參與的亞洲基礎設施投資銀行正式開業,絲路基金首批投資項目開始啟動。
此外,中國-東盟已成為聯系最廣泛、成果最豐富、交往最密切的對話合作伙伴。中國同20多個國家和地區簽署了自由貿易協定并設立了11個自由貿易試驗區。
國土資源部部長姜大明在本屆礦業大會開幕式上致辭時表示,當前,全球經濟治理正在從危機應對機制向暢銷治理機制轉型,從側重短期政策向中長期政策并重轉型。全球經濟治理的完善,為國際礦業特別是新興經濟體和發展中國家礦業提供了更為廣闊的發展空間。
“一帶一路”下的礦業機遇
縱觀全球礦業發展,周期性特點越來越明顯,周期波動也越來越強。
在21世紀初至今的周期中,金屬礦業先是受新興市場需求拉動,進入上漲的通道,后來金屬礦產品價格2010年觸底,一路下跌,十幾年間幾個主要金屬品種最高價與最低價相差3~5倍之多。
如果再往前回顧一個周期,金屬礦礦產行業波動沒有這么劇烈。以鐵礦石為例,1992年至2002年這10年間價格增幅不超過20%。
“這一現象表面看到的是由宏觀經濟周期導致的,究其根本原因,是由礦業自身供需特點所決定的。”中國五礦集團公司董事長何文波認為,礦產品價格受下游需求和金融市場的影響變化非常大,也非常快,而礦山從勘探到開發的周期非常長,供給變化較慢,容易發生供需失衡。
何文波說,本輪周期在這方面表現得非常明顯,需求的啟動一度帶來的暴利、誘惑,令全行業充滿激情,大量企業在沒有考慮市場整體均衡和其他礦業企業行為的情況下做出決策,涌入市場,擴大產能,無序投資。
“過度投資反過來進一步創造了爆發式的繁榮。”在何文波看來,泡沫之后,產能嚴重過剩,競爭力不強的企業和投資者又紛紛恐慌撤離,使礦業寒冬期雪上加霜。
可以說,礦業企業在發展方式和企業間合作方式上存在的問題,一定程度上影響了本輪周期。礦業企業自身行為不當加劇了市場的動蕩,金屬礦產品價格暴漲暴跌,行業大規模洗牌對每一個礦業企業的發展都很不利。
“要想減弱這種周期性波動的強度和不利影響,企業自身必須發揮積極作用。通過加強合作,維持一個相對平衡的供需關系。”何文波說,礦業企業只有梳理開放合作的新理念,走互利共贏的道路,才能迎來健康發展的新時代。
盡管當前礦產品價格仍處于歷史的低迷期,但新的需求基礎正在形成。何文波認為,由中國發起并積極推進的“一帶一路”計劃,正在給低迷的世界經濟注入新的活力,特別是在基礎設施建設和投資方面,將會更多地展示出新的機會。
“一帶一路”沿線、東南亞國家、印度等國家的工業化需求正在形成,供需關系正在逐步修復,部分產品基本面已呈現改善趨勢,市場已展示出積極信號。
以黃金為例,中國黃金集團總經理宋鑫表示,“一帶一路”國家黃金資源豐富,黃金首飾消費和實物黃金投資消費需求旺盛。據統計,沿線國家的黃金資源量高達21000噸,黃金消費占到全球的接近80%,全球20大金礦有6座金礦位于“一帶一路”區域。
“可以說,‘一帶一路’對黃金行業來說正逢其時,加上黃金礦業開發所需要的配套條件不多,不需要更多的港口、碼頭、鐵路。”宋鑫認為,黃金礦業企業應該是“一帶一路”先導性的企業,而且有盡快落地的可能,也會給所在國的居民增加就業,促進當地經濟的發展。
“礦業應以開放的思想和合作的行動擁抱未來,推動礦業進入良性周期。”何文波認為,礦業的未來與發展需要多方力量共同融入、共同努力,大力弘揚伙伴精神,在多個層次上開展廣泛合作,打造更全面、更深入的開放型礦業經濟。
中非礦業合作大有可為
“南非要抓住中國實施‘一帶一路’戰略的機遇,對接礦業發展實現合作共贏。”南非礦產資源部部長莫塞本齊·茲瓦內說,“這是我首次參加中國國際礦業大會,南非這次前來參會,主要目的是推廣礦業產業。”
莫塞本齊·茲瓦內表示,中國在礦業方面積累了豐富的經驗,尤其當前實施“一帶一路”戰略,而能源、資源合作是“一帶一路”建設的重要內容和先行產業,這些信息讓人激動。歡迎中國企業前往南非進行礦產深加工等合作,不僅能給南非帶來先進的技術,也能為南非提供更多工作崗位,這是雙贏的合作。
“‘一帶一路’將為沿線各國的地質和礦產領域發展提供新的平臺。”世界自然基金會采掘業總監喬納森·霍布斯說,非洲有豐富的礦產資源,全球30%油氣和采礦活動都是在非洲,不過只有25%的礦物得到開采,潛力非常巨大。非洲有很多的發展機會,因為到現在為止,非洲還處在礦業的繁榮時代。
“不過,非洲的生態破壞情況盡管沒有其他地方那么嚴重,但在過去的10到15年之中,采礦業在環境破壞方面還是很嚴重的,引起了非洲很多的問題,比如說生態問題、政治問題等等,造成生物多樣性驟減。”喬納森·霍布斯表示。
“環境保護跟采礦業有時候是有沖突的,當然也有很多的共同點,我們現在也試圖把這兩個融合在一起。”喬納森·霍布斯說,不過相比農業、林業、城市化來講,采礦業對環境的影響并沒有想像的那么大。
在喬納森·霍布斯看來,當前大宗產品價格下跌,影響礦業景氣是再正常不過的事。不過他堅信,好的時期也會再回來,可能礦業會得到更好的發展。但值得注意的是,社會對環境的期待正在改變,而且非常迅速,所以采礦業實現可持續發展,最關鍵的是把綠色礦業貫穿到礦業發展全過程。
喬納森·霍布斯相信,中國礦業將會成為非洲更好的伙伴。他說,非洲所有的國家都希望能夠發展,但是他們希望能夠越過亞洲的發展模式,就是在經濟增長過程中減少對環境的破壞,希望能夠在保護環境的同時獲得經濟的繁榮。
“可持續發展取決于礦業減少對環境的破壞之上,因為礦業開發和環境保護總是矛盾的,但礦業開發必須盡量減少對環境的影響,礦業開發的底線就是不能把經濟繁榮建立在犧牲人類利益或者生態系統完整性上。”喬納森·霍布斯認為,中國礦業公司在這方面將會做得很好。
艾芬豪礦業公司總裁兼首席執行官拉爾斯—埃里克·約翰遜也在本屆礦業大會期間分享了在非洲25年的礦業開發的經驗,并詳細介紹了該公司與中國紫金礦業集團在非洲合作探礦的成果。
紫金礦業集團董事長陳景河稱,紫金礦業堅持國際化、項目大型化、資產證券化的方向,進軍海外是紫金礦業集團新一輪發展的重要方向和舉措。紫金礦業的目標就是2020年成為全球礦業行業的重要創業者,金銅產量進入世界前列,2030年成為國際一流的礦業集團,總目標是成為高技術、效益型特大國際礦業集團。
陳景河介紹,紫金礦業海外項目控制金屬資源總量超過集團資源總量的1/3,而且海外礦山黃金產量超過集團黃金產量1/3,礦山銅產量在幾年以后可能超過國內產量。
“海外項目貢獻集團利潤大約1/3,幾年后將達到50%,紫金在國際方面有很強的競爭力。”陳景河表示,通過這些年海外投資的經驗來看,海外空間還是很大的,中國企業只要能夠尋找到適合企業自身的發展道路,在海外應該大有作為。
中國銀行前首席經濟學家、中銀國際研究公司董事長曹遠征分析認為,“一帶一路”推動開放包容的全球化的措施,為提振資源全球配置創造更多的空間,為礦業發展提供了廣闊前景。不過,他同時特別提醒,在世界經濟保護主義、民族主義抬頭的情況下,全球化有停滯的風險。
地學合作助力“一帶一路”
中國以國產衛星數據為主要數據源,初步制定了《“一帶一路”資源環境衛星遙感解譯技術指南》,制作了“一帶一路”沿線不同比例尺的三維遙感影像圖。這是本屆礦業大會開展國際合作的一大亮點。
通過該三維遙感影像圖,中國地質調查局開展了泰國、蒙古國、哈薩克斯坦、波蘭等35個國家的城鎮、交通、水系、構造、地層、巖性、礦業活動區、林地、耕地、荒漠化、濕地等11個資源環境要素的遙感解譯,形成1∶100萬遙感解譯中間圖件近40幅。
此外,中國地質調查局還初步開展了中蒙俄、新歐亞大陸橋、中伊土、中巴、孟中印緬和中新等6條經濟走廊沿線重點地區的資源環境遙感解譯,形成1∶25萬遙感解譯中間圖件10多幅;并對22處重點礦業活動區和重要地質環境區開展了衛星遙感動態觀測,編制了22幅1∶5萬遙感解譯圖件;完成了全球衛星遙感“一張圖”解譯數據服務軟件模塊軟件開發的需求分析及原型系統設計。
中國地質調查局總工程師嚴光生表示,中國地質調查局通過半年來對“一帶一路”地區35個國家的遙感地質解譯,快速有效地獲取了大范圍、多要素、多尺度的資源環境信息,為落實“一帶一路”倡議和礦業合作提供了信息服務。
9月22日,就在本屆礦業大會開幕前夕舉行的“一帶一路”沿線國家地學合作論壇上,尼泊爾地質調查局地質師古瑪·卡哈德卡說,實施系統化的地質調查和礦產開發活動對刺激尼泊爾經濟增長、促進沿線國家經濟走廊建設意義重大,尼泊爾需要現代地質調查技術、遙感影像等各方面的支持。
在她看來,“一帶一路”沿線國家和地區緊密相連,地質構造、成礦地質背景和區域成礦規律等極為相似,彼此合作非常重要,因而必須抓住這個機遇。
塞爾維亞地質調查局國際合作處官員亞里沙德拉·古蘭做《“一帶一路”框架內塞爾維亞地調局的角色》主題發言時說:“我們已經為相互間的合作交流做好了準備。”
此外,亞美尼亞、伊朗、波黑、埃及等國的官員學者則一邊介紹本國地質和礦產資源開發情況,一邊極力“吆喝”地學領域合作投資機遇。蒙古國國立大學地質及地球物理系主任巴特爾·鮑爾德還精心準備了一段視頻,重點介紹了蒙古國礦產資源開發歷史,當前的發展情況,以及相關的投資合作前景。
烏茲別克斯坦國家地礦委信息中心主任舒克赫拉特·米爾哈基耶夫在發言時表示,烏茲別克斯坦采取了系列措施,為地質礦產領域投資開發提供法律保障以及人力資源支持,創造良好的投資環境,希望取得共贏合作。
此間有專家介紹,“一帶一路”沿線國家礦產資源豐富,且具有很強的互補性。以中國為例,其緊缺的銅、鎘、鎳等礦產資源,恰好是“一帶一路”沿線其他一些國家的優勢資源;而不少資源豐富的國家,勘探開發開采能力相對較弱,因而與中國合作的前景廣闊,潛力巨大。
大數據為礦業打通國際通道
在本屆國際礦業大會上,國內首家礦業大數據聯盟宣布成立。
國土資源部國際與科技合作司司長姜建軍表示,全球資源行業迫切需要產業重構,這已經不是傳統投資和貿易能解決的問題,大數據已經成為國際競爭的核心能力,大數據的應用將打通國際資源領域的動態、技術、交易、流通、金融等各環節。
多年來中國礦業大而不強,國際話語權基本缺失。資料顯示,中國每年進口礦石16.7億噸,進口石油3.08億噸,花費資金高達1萬億美元以上,還處在“買什么什么漲、賣什么什么跌”的狀態。
專家認為,究其原因,無論是從礦業地質的勘查程度、資源稟賦和重點成礦帶,還是交易方面的現貨貿易機制、期貨交易體系、金融資本市場,西方已經形成了完整的運營機制,中國礦業大而不強,只能說是礦業弱國。
姜建軍表示,中國的礦業更要轉型升級,開展大數據建設,對內能夠加強“供給側結構性改革”,改變過去條塊分割的局面,對外能夠促進“一帶一路”戰略,幫助中國從“礦業大國”變為“礦業強國”。
“今年中國關停礦山達到上萬家,下崗失業人數超過500萬人,礦業對外投資下降43.9%,礦業的轉型痛得比其他行業都要深。”國土資源部信息中心相關人士說,針對這種現狀,國土資源部已經發布了實施大數據的意見,礦產行業將進入大數據時代。主管部門將積極推動大數據建設,幫助行業開展轉型升級。
“中國礦業的海外之路艱難而又漫長,在高速增長的十年黃金期,中國企業海外并購項目失敗的原因中,既有對所在國家地區資源、文化、法律、政策的不熟悉,也包括沒有掌握一手全面的信息和數據便進行決策,全球大數據的建設勢在必行。”中國鐵建投資集團礦產資源投資部部長疏志明說。
疏志明表示,面向未來,“一帶一路”戰略給礦業走出去帶來了歷史機遇,沿線國家和地區擁有豐富的礦產資源的優勢,而中國具有較強的勘查、開發、設計、施工、設備、投資等優勢,產業互補性極強,需要積極和所在國共同建立大數據交換機制,才能科學穩妥地共同開發。
大數據聯盟創始人——清藍礦業圈張焱博士認為,現階段無論是開展互聯網創新,構建新型資源交易平臺,還是開展國際地質資料研究,進行全球優質資源的再開發,都離不開大數據的建設。
作為聯盟的互聯網支持平臺,清藍礦業圈是全球礦產資源互聯網領先平臺,是中國礦業“互聯網+”戰略的踐行者和“大數據”平臺的建設者。
“礦產行業的每個單元都處在一個信息的孤島上,無法對上游下游的變化做出合理的決策,因此需要一個具有全球視野的圖譜,才能解決市場不足、產能過剩、供應鏈波動問題,中國礦業大數據聯盟應運而生。”張焱稱。
據悉,中國礦業大數據聯盟是由清藍礦業圈聯合多家央企和科研院所發起成立的,聯盟致力于促進中國及全球的礦業互聯網、大數據、區塊鏈方面的發展,并在聯盟中設立首個“全球礦業區塊鏈專業委員會”。
責任編輯:羅娜
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