貴州地礦局：上半年怎么看 下半年怎么干
2016年07月29日 10:15 4724次瀏覽 來源： 地礦局 分類： 地質礦業
全年時間過半。我局2016上半年經濟工作會上，總結成績、分析問題、安排工作、擬定措施，為下半年各項工作的開展明確了目標、指明了方向，同時也激勵著全局以此次會議的召開為新起點，堅定信心、振奮精神，采取更加有針對性的措施，破解發展難題、增強發展動力，全力確保年度各項目標任務順利推進、圓滿完成。
上半年怎么看？
根據中央“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念和習近平總書記視察貴州時作出的“守住發展和生態兩條底線”精神，圍繞國家和省實施的“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”供給側結構性改革，結合貴州大力實施工業強省和城鎮化帶動戰略，大力實施大扶貧、大數據、大生態、大旅游、大健康戰略的實際，我局確定了“地質先行、服務民生、務實創新、和諧共享”的“十三五”期間科學發展目標，組織編制了局“十三五”規劃綱要和六個專項規劃，以此指導全局科學發展。面對礦業經濟下行的壓力，局屬各隊院（公司）和廣大干部職工積極努力，各項工作取得了較好進展，工作總體運行正常。
經濟運行總體平穩 縱向比，舉措得當。經濟持續增長，重點工作穩步推進，基本實現了時間過半、任務過半的目標。完成總產值18.95億元，為年計劃的51.21%，二季度環比增長31%；完成經營收入12.66億元，為年計劃的45.84%，二季度環比增長16.5%。；實現節余與收益2.55億元，為年計劃的43.11%，二季度環比增長93%，平均節余與收益率為14.83%。對外簽訂合同3085份，累計簽訂合同金額13.38億元；新開工各類項目975個；完成各種鉆探工作量68.84萬米、施工鉆孔33379個，開動大型鉆機102臺套；完成土石方工程84.17萬方，樁基礎2.2萬方，邊坡治理5.07萬平方米。
重點工作有序推進 17個地勘單位全面開展59個縣（市區）旅游資源大普查工作，截止7月25日，累計普查各類旅游資源23417處，新發現10682處，新發現旅游資源占普查數的45.6%；獲得省內探礦權14個、省外探礦權5個；提交各類地質報告669份。全局年初下達的259項重點工作項目推進有力，83項地質勘查類項目絕大部分按要求正常開展工作；57項科研項目中絕大多數已完成或進入結題報道編制階段；5大項公益性、基礎性水工環項目進展有序，承擔商業性水工環項目的13個單位情況總體較好；其他礦業開發項目、地質科技園項目、基地開發項目、健康養生項目、實驗測繪項目和旅游裝備物資等項目均有序推進。
服務地方能力增強 積極參與配合地方國土資源部門，開展各類地質災害隱患排查，共排查出2253個地質災害隱患點；參與突發性地質災害應急搶險工作447次，提交應急調查報告及應急處置方案350余個。特別是局環境監測院、108隊、114隊、103隊在第一時間參與“大方縣理化鄉偏坡村金星組突發山體滑坡應急搶險”、“銅仁特大暴雨滑坡泥石流應急搶險”等工作，為防災減災提供了及時、有效的技術服務，得到了政府及相關部門的好評；完成了威寧迤那鎮汛期地質災害排查工作；完成的烏蒙山典型地區地質環境承載力評價工作獲專家好評，稱為地質環境承載力評價的“貴州模式”。
思想政治建設切實加強 局黨委精心組織安排，把“兩學一做”學習教育作為加強黨的思想政治建設重要契機，作為今年黨建工作的龍頭任務，組織黨員干部學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話、開展“明禮知恥·崇德向善”、“三創三樹”、“道德講堂”等活動，創先爭優成效明顯，112隊黨委、117隊黨委被省直工委授予“先進基層黨組織”；局副總劉遠輝，105隊祁連素被評為“優秀共產黨員”；106隊曾煊茗被評為“優秀黨務工作者”。105隊祁連素、106隊翁申富、測繪院謝用超入選我省“明禮知恥·崇德向善”“貴州好人榜”。與此同時，強化思想政治建設成果轉化為推動發展動力，切實加強基層黨組織建設，完成了黨發管理性文件的廢改立工作；推進了作風建設常態化，建立了局紀檢監察工作片區協作機制；加強了黨風廉政建設,運用監督執紀“四種形態”落實從嚴治黨要求在切實抓出成效的同時，著力提升了黨建工作科學化水平。
問題有哪些？
局黨委委員、副局長朱春孝在通報中指出，上半年全局經濟運行存在四大問題，一是地質勘查及礦業開發持續萎縮，地質勘查、礦業開發所占比重較去年同期有較大回落，財政及社會資金對地質勘查的投入依然不足，礦業形勢未見回暖；單位發展不平衡問題依然突出；續作（或結轉）項目維持了生產經營的平穩運轉；慣性思維仍發揮作用,產業轉型力度小難度大。
局黨委委員、副局長楊永忠在通報中提出，“兩學一做”學習教育有待進一步深入；中心組學習和支部集中學習有待進一步規范；領導地礦事業發展的能力有待進一步加強；職工思想政治工作有待進一步深化；“四風”問題有所抬頭；個別單位對機關作風建設重視不夠等。
局黨委書記、局長付貴林強調，在看到取得成績的同時，也要看到我們存在的主要問題：危機意識、憂患意識不強，失去了抓發展的壓力，闖市場的斗志；責任意識、擔當意識不強，存在等待觀望現象；創新意識不強，辦法不多，在抓轉型、拓市場方面工作乏力；紀律意識不強，大局意識不強，違反八項規定的情況時有發生；看齊意識不強，主動轉型發展緩慢。
下半年怎么干？
發現問題，才能切實解決問題。局黨委客觀實在地對工作進行認真總結，深入準確地分析貴州地礦發展中存在的困難問題和面臨的形勢任務，也為全局上下做好下半年各項工作明確了目標、指明了方向、堅定了信心。
七條要求提振發展信心 科學把握形勢是抓好各項工作的前提。因此，加強分析研判，才能做到有的放矢、對癥下藥。在認真分析存在問題和困難的同時，局黨委指明了當前全局經濟發展面臨的機遇和積極因素。付貴林局長指出，當前礦業經濟下滑已經給我們帶來了直接的、深刻的影響，但也應看到水工環等服務領域經濟的大幅增長。這得益于貴州生態文明建設和大旅游、大扶貧、大數據戰略的實施，得益于貴州工業強省和城鎮化帶動戰略的實施，這是發展的大好機遇。全局上下要提高認識，正視困難，增強信心，深化改革，創新機制，轉型發展，拓寬服務領域，下半年重點做好以下七個方面的工作。
一是以底線思維責任意識抓發展。要以抓項目和項目實施為主抓好，開工一批、完工一批、儲備一批，從而讓工作具有連貫性，確保年度指標不能減；節余與收益指標必須保證完成。
二是以大局意識抓旅游資源大普查。要進一步提高認識、統籌安排，加快進度、保證質量，加強溝通、強化宣傳，采取科學方法，力爭事半功倍，確保省委省政府重點工作全面完成。
三是以辯證思維抓地質科技。貴州作為能礦資源大省，能礦企業對資源的剛性需求依然存在。礦業經濟一旦復蘇，更需要資源的支撐。因此，要深刻理解“四個沒有變”，全面提升地質科技水平，做好國家地質工作質量管理和工作安排等，積極主動研究并參與省內外礦權招拍掛，進一步加強自有礦權的合作，努力實現找礦突破。
四是以開拓思維抓市場拓展。要圍繞貴州大生態、大旅游、大扶貧、大數據、大健康和工業強省、城鎮化帶動戰略的實施，在水環境保護、地災防治三年行動計劃、礦山環境修復五年行動、巖溶石漠化治理、耕地地球化學質量調查、土地整治、洪澇低洼土地調查治理、城鎮建設資源承載力調查、城市管網線調查、高速公路高速鐵路、易地扶貧搬遷等基礎設施建設的工程勘察、邊坡治理，以及清潔能源地熱、淺層地溫能、煤層氣、頁巖氣等方面發揮優勢、主動作為。
五是以創新思維抓地勘單位體制改革研究。地勘單位多年的改革總體進展緩慢，現貴州省已把“推進國有地勘單位體制改革”寫入“十三五”規劃，推進體制改革的指向已很明確。我局推進體制改革已有初步設想，目前在推進體制改革中還需爭取相關政策支持。
六是以開放思維抓對外合作。要以開放的思維深化戰略合作，切實落細落小落實。各隊院至少要與相關企業或縣（市區）、科研院所建立長期、穩定的合作關系，形成穩定的市場和技術支持；要積極主動爭取省有關廳局和地方政府的支持，加強與西能集團、開磷集團、中交、中鐵等單位合作，依托國有大型企業，以及與地州市政府的戰略合作，與西南項目辦、巖溶所和其他科研院所的合作，努力在長江經濟帶建設、一帶一路發展方面，在合作申報礦權、申報項目、推動合作勘查項目實施方面，在爭取國家項目等方面，取得實質性進展。同時，要善于利用外來高水平高技術隊伍，通過吸納整合、互補合作，形成共贏關系。
七是以看齊意識抓黨建和政治思想工作。扎實推進“兩學一做”學習教育，以上率下，進一步打牢“學”的基礎，把握“做”的關鍵，突出“改”的重點；繼續加強干部隊伍建設、嚴格處級干部監督管理、加強處級后備干部的培養和管理；加強政治思想和地礦文化工作，加強宣傳、主動作為，擴大我局社會影響；堅決反對“四風”，認真貫徹執行有關規定，推進干部約談常態化；扎實推進同步小康駐村工作及脫貧攻堅“五千行動”。
采取有力措施沖刺三季度決戰四季度 一分部署,九分落實。為確保年度各項目標任務圓滿完成，局屬各單位按照局黨委要求，對標對表，采取切實有力的措施，全力決戰，確保全年目標任務的全面完成。
101地質隊，“繼續抓好礦產勘查，精心組織好龍井街、柏松兩個鉛鋅礦自有礦權找礦工作，推進和深化局州合作及與西能公司的合作項目，做好金剛石礦找礦研究，認真謀劃鎮遠芽溪基地地熱勘查等工作，發揮優勢，為可持續發展創造條件。”
102地質隊，“認真開展旅游資源大普查工作，有序推進貴州省遵義市錳礦整裝勘查區礦產調查與找礦預測項目工作、復興錳礦普查2個鉆孔施工工作，積極關注永安、龍坪錳礦普查中央基金項目的立項工作，積極向水工環方面拓展。”
103地質隊，“穩定現有地質勘查項目，把握與銅仁8區縣地災防治對口協作契機，加快水工環產業轉型及加大項目爭取力度，以地質環境工作為重點，加快培育新的經濟增長點；以實施山地旅游普查項目良好機遇，力爭實現項目延伸。”
104地質隊，“積極探索內部激勵機制，全面提升依法治隊能力；積極推進自有或合作礦權勘查，提升礦權價值；繼續實施‘走出去’戰略，主動跟蹤落實省內外基礎性地質項目；大力推進大亮鋅礦開發論證工作，為產業發展打下基礎。”
105地質隊，“發揮主業優勢，加強內外合作，處理好國家項目與社會商業性地質勘查項目的關系；加強人才隊伍建設，培育核心技術能力，拓展服務領域；認真抓好旅游資源普查工作，確保年底按時完成目標任務。”
106地質隊，“加強政策學習，努力在差異化中創造發展空間；倒排工期，加大項目實施力度；舉全隊之力，切實做好務正道余四縣旅游資源大普查，爭取階段性重要成果；加快制度廢改立步伐，做好依法治隊工作。”
108地質隊，“繼續推進與畢節市政府合作公司成立的進度，融入地方經濟發展，推進合作,爭取礦權，為單位持續發展打下基礎；緊緊抓住全省旅游資源大普查鍥機，創新工作、延伸項目，力爭有新的突破。”
109地質隊，“做好現有地質勘查項目；做好金竹基地的收儲變現及異地業務用房選房工作；做好旅游資源大普查工作；做好普安江西坡地下熱水資源勘查前期物探論證工作；千方百計努力實現項目上的無中生有。”
111地質隊，“鞏固工勘市場，抓好市場經營工作；強化地質環境服務，力爭在地災防治工作中有更大作為；進一步加強重點項目管理，及時解決項目推進中存在的問題，確保各項重點工作按要求全面完成。”
112地質隊，“加大項目承接力度，積極爭取鉆探施工業務；積極捕捉市場信息，力爭獲取市場施工項目；努力提升特、大、深鉆施工能力，拓展鉆探服務領域；利用已有資質，拓展農業地質、城市地質、旅游地質、土地整治等業務。”
113地質隊，“加強自有礦權管理和運作，努力爭取礦權利益最大化；積極參與黔西北鉛鋅礦科技攻關，重點推進威寧、赫章五里坪、赫章豬拱塘三個合作礦權勘查工作；圍繞地質勘查技術升級和產業結構調整需求，加快人才培養，積極培育和拓展大地質服務市場能力。”
114地質隊，“調整經營方式方法，修訂經營管理制度，加大市場經營力度，提高經濟運行質量;密切關注省國土資源廳2016年度地熱礦權投放情況，認真謀劃、精心準備，積極參與相關礦業權的競拍工作。”
115地質隊，“做好地質礦產勘查、工程施工市場的信息收集工作，積極承攬工勘施工項目，增大市場份額；積極與省內及云南各縣市、地方政府對接，做好地質災害基礎服務、礦區水工環服務工作。”
117地質隊，“樹立大地質意識，加強水工環工作，提高地質服務政府、服務民生的能力，助力生態和環境建設，向土地整理、土地確權、管線測量、地質鑒定、土地污染治理、礦山地質環境修復等領域拓展，推進產業多元化。”
測繪院，“圍繞測繪地理信息、土地規劃、城鄉規劃、地勘地災等業務，緊抓機遇，創新思路，擴大關注領域和業務范圍，力爭與各級國土、規劃等部門形成深層次戰略性合作關系；引進亟需人才，創新技術手段，嚴格質量把關，努力做出行業精品。”
地調院，“把握時間結點，有力推進省旅游普查10個縣（區）的普查工作；做好結題項目的質量監控，確保優良率為100%；推進項目工作，完成好中國地質調查局和省廳的相關項目任務工作。”
環境院，“著力提升現代化技術裝備水平，逐步實現工作的精細化、精準化和現代化；充分發揮橋梁紐帶作用和牽頭單位優勢，爭取在在目標績效上有新作為；繼續采取‘傳幫帶、壓擔子’模式培養人才，爭取在隊伍建設上有新突破。”
裝備中心，“全力抓好選礦設備銷售，減輕庫存壓力，加快回收生產成本；全力抓好地專物資經營，努力扭轉下滑趨勢；全力拓展服務領域，著力進入淺層地溫能、礦山建設、基礎工程施工、地熱、頁巖氣、煤層氣等領域。”
實驗室，“力爭穩定地質市場，最大限度承擔即將開展的全省耕地質量調查項目樣品分析任務；緊抓大力發展飲用水產業機遇，為找水源、建水廠提供技術服務；圍繞已獲取的環境、農業、食品等檢測領域資質，爭取任務，盡快形成新的增長點。”
基礎公司，“加大人才自我培養力度，完善激勵機制，保障公司的技術創新、管理創新和資質提升；抓好現有各類資質管理維護，加快資質新增和提升，全面提高市場服務能力；利用企業平臺優勢，發揮好經濟杠桿作用，為局屬各地勘單位提供好投資平臺。”
山水國際旅行社，“加快向旅游地質新型產業轉型升級，加快開發以地質旅游、休閑養身旅游為重點的專線旅游產品，加強聯盟合作，加強電商營銷，打造貴州山水神韻假期大眾旅游服務品牌，實現盈利模式上的創新和轉型。”
地礦投資公司，“積極推進地礦觀景苑拆遷安置工作，督促地礦觀景苑和繪景苑項目施工進度和質量，力爭主體封頂，進入房屋預售;強化商業管理，做好對星力的考核工作；抓好地礦新莊的住宅銷售工作。”
地礦風投公司，“抓好項目運作，加快推進重點項目勘查開發工作；分類運作，動態管理公司現有項目;積極參與各種形式的礦業權獲取工作;以專業需求為導向，圍繞業務領域拓展引進，逐步配齊適應公司發展的各類技術人才和管理人才。”
科技園運營有限公司，“完善開園活動方案，加快推進園區工程建設收尾驗收工作，積極推動園區大數據建設，提升入園率。年底實現園區招商入駐率達30%以上，力爭至少引進一家貴州省知名企業入駐。”
責任編輯：陳鑫
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：www.hnfenyang.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創或者是合作機構授權同意發布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
