外媒關注中國將投4.7萬億拯救工業:保持經濟轟鳴
2016年05月13日 9:12 5908次瀏覽 來源: 參考消息網 分類: 現貨 作者: 朱方雨
參考消息網5月13日報道 外媒稱,中國政府計劃展開一項巨大的基礎設施建設攻勢:未來三年內在鐵路、道路和機場設施方面投入超過6300億歐元(約合人民幣4.7萬億元)的資金。
據德國之聲電臺網站5月12日報道,利用債務刺激中國的經濟增長:中國推出一項新計劃,以推動該國經濟增長。中國國家媒體報道稱,中國國家發改委、交通運輸部日前聯合印發《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》。交通運輸部11日晚間在網上公布的一份報告稱,計劃涉及鐵路、公路、水路、機場和城市軌道交通的303項。
報告還稱,中國國家發改委主要對高速和連接城市的交通道路進行擴建,以滿足經濟發展需求。
今年第一季度,中國在基礎設施建設的投資激增20%。國家高支出的一個原因是,最近經濟已趨于穩定。然而專家認為,債務增加問題仍是未來市場擔憂的一大焦點。
報道稱,政府對工業的投資過快,導致許多工廠沒有得到充分利用,產能過剩。與去年同期相比,2016年第一季度中國原材料開采減少了近五分之一,國家不再像過去幾年投資大筆資金在新廠房的建設。為支持鋼筋、水泥和能源行業,當局加大在道路、機場和鐵路方面的投資。僅北京附近新機場修建的新高速路段就耗資逾36億歐元(約合人民幣267億元)。
最近一輪的資金很可能造福于低迷的重工業和建筑業。
據新加坡《聯合早報》5月12日報道,中國《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》指出鐵路和機場投資將是2016年至2018年的投資重點。報道稱,預計2016年到2018年這三年總的增量投資大約為7000億元,或者在此基礎上再增加8%。地鐵的增量投資將為4600億至4800億元,機場增量投資2200億元,其他類型的交通基礎設施投資符合預期。大多數項目將由地方政府來執行,這些項目的融資將通過增加財政預算、PPP模式(公私合營)、購車稅以及對現有交通基礎設施資產征收的各種稅收來實現。
報道稱,在短期內(例如2016年第二季度),由于開始在建筑行業實行增值稅制度,基礎設施投標將放慢,不過最近加快交通基礎設施項目投資的政策或將推動今年甚至明年上半年的項目投標活動。
英國《金融時報》網站5月12日報道稱,中國將在未來三年期間投入近5萬億元人民幣建設交通基礎設施,這個跡象表明政府決心動用國家投資來保持經濟“轟鳴”。
不過,分析師們表示,交通運輸部的宣布令人對中國經濟政策的走向更加困惑。在中國經濟高速增長和尋求打造現代化經濟的年代,基建支出對國家十分有用,但近年這類支出帶來了大而無當的工程、工業產能過剩、經濟扭曲以及債務。
報道稱,與這一支出計劃似乎矛盾的是,本周一些有影響力的聲音警告稱,中國經濟的杠桿高得令人震驚。
目前尚不清楚最新宣布的支出目標在多大程度上涉及新資金,在多大程度上涉及已編列預算且審批通過的項目。很有可能的是,不少項目已被列入3月全國人大年度會議批準的五年規劃。
“現在的問題是這些資金將從哪里籌集。因此,最終而言關鍵在于貨幣政策,因為大部分基建支出的資金歸根結底將通過債務籌集,”京龍洲經訊的白安儒表示。
另據路透社5月12日報道,中國各地方政府再次借助大量舉債刺激低迷的經濟。但這一次,他們沒有把錢浪費在維持“僵尸企業”或虧損的鋼鐵廠上,而是加大對基建和房地產投資。
報道稱,面向長期飽受產能過剩困擾的行業的投資迅速萎縮。近幾年來,礦產商和制造業者依靠輕松取得的銀行貸款和政府補貼大力增產,即便需求開始下滑。中國政府已將關閉負債累累的“僵尸企業”作為2016年的優先政策,堪稱具有里程碑意義之舉。相比之下,第一季基礎設施和房地產投資分別大增,這反映出政府向經濟其他驅動部門重新配置資本的策略,相應地也使鋼鐵、水泥、能源及相關服務行業壓力有所緩解。房地產方面,中國3月房價創近兩年來最大漲幅,一線城市房價大漲,因銀行信貸寬松。
一些經濟分析師稱,此輪基礎設施和房地產投資更有組織性,而且基于需求,比過去投機因素較多的投資更有可能成功。
責任編輯:葉倩
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