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春天的期盼——地質工作者的兩會心聲

2016年03月06日 8:27 7404次瀏覽 來源:   分類: 地質礦業

又是一年兩會時。

在這個萬物復蘇的季節,全國兩會總是被寄予很多期待。特別是身處事業單位改革關鍵期與地勘經濟下行雙重壓力下的地質人,更是對兩會充滿了期盼。

1期盼

地質工作更被關注

小編觀點:目前經濟存在下行壓力,地勘投入與項目立項明顯放緩,但放眼長遠,經濟社會發展離不開充足的礦產資源保障,尤其是一些戰略礦產的勘查與儲備仍具有重大意義。十八屆五中全會之后,我國對生態文明建設的要求進入了一個新的高度。無論是地質災害防治,還是資源節約集約利用;無論是是國土空間規劃,還是城市建設;無論是是清潔能源的勘查利用,還是水土污染監測治理,地質工作都有專業話語權。新常態下,地質人有熱情更有能力肩負起國家礦產資源保障與生態文明建設的雙重重任。

貴州省地礦局106地質大隊地質技術人員和秀林:雖然目前我國經濟發展進入新常態,要解決產能過剩的問題,對礦產資源的需求不再那么強烈,但從經濟發展對礦產資源保障需求的長遠看,加強基礎地質工作,摸清家底依然十分重要,希望從國家層面重視基礎地質調查工作。

廣東省佛山地質局副總工程師賴啟宏:《關于加快推進生態文明建設的意見》中,實現國土空間開發格局進一步優化、資源利用更加高效、生態環境質量總體改善、生態文明重大制度基本確立等4個主要目標,完成優化國土空間開發格局、加快技術創新和結構調整、促進資源節約循環高效使用、加大自然生態系統和環境保護力度等4個方面的重點任務,所有這些,都亟須加強地質調查研究,為資源環境承載力評價,以及資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線的設置與劃定提供技術支撐。期盼兩會重視地質工作對經濟社會發展的作用,期待國家對地質工作提出更高的要求。

江蘇省地質礦產局地礦處副處長王大志:國家經濟社會發展環境在變,但是地質工作的資源保障與基礎支撐作用沒有改變。從當前大環境看,礦業經濟持續低迷,地質工作勢必萎縮,地勘單位同樣面臨去產能、調結構的問題。希望國家在“走出去”、拓展延伸產業、提高工作能力與服務水平方面給予一些支持。

廣東省地質調查院副總工程師支兵發:期待兩會重視地質工作在生態文明建設和能源資源保障方面的潛能。在生態文明建設方面,希望政府能從戰略高度作好規劃,加大公益性地質工作投入,更好地發揮公益性地質工作的基礎性、先行性作用,并通過大項目帶動環境地質人才的培養,確保人才隊伍的穩定。在非常規能源資源方面,比如干熱巖資源勘查評價能夠更多地向廣東傾斜,為廣東地區的經濟發展和實施“雙轉移”戰略添臂助力,實現綠色環保,促進節能減排,讓山更綠、水更清、天更藍。在水資源勘查和地質災害防治方面,希望能進一步加強中央和地方層面地質工作的戰略性布局,統籌經濟發達地區及周邊地區的地質工作。通過加大對這些地區的資金投入,開展大項目,出大成果,使地區間的調查成果銜接在一起,更好地發揮出地質調查工作在國家和地方經濟社會發展方面的基礎性和先行性作用。

廣西地礦建設集團總經理夏紅剛:我們期盼職工收入年平均增長10%,公司人才總量達到350人。種好梧桐樹才能引來金鳳凰,期待政府和社會都關心、支持地質行業,讓我們的地質工作者辛苦的同時受到尊重和重視。

2期盼

服務生態文明 建設有為有位

小編觀點:我國地質工作在服務生態文明建設中的作用非常明顯,涉足多個領域。在地災頻發省區、水污染導致的地方病高發區域,地質人成了百姓們的最信任的人。舌尖上的安全引起高度重視后,地質工作隨即立項開展土壤污染防治研究,并取得實效。有的單位還拓展了室內空氣檢測業務,消除市民對居住環境的顧慮。真正做到了急百姓所急,護一方平安。“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家層面的部署給地質工作帶來新的思路和發展機遇。地質人期待能夠更大范圍、更深層次地參與到國家重要戰略中,更好地服務于生態文明建設。

廣東省佛山地質局地質災害防治管理辦公室主任張宗勝:作為當代地質人,應該為推進生態文明建設,做好生態環境的源頭保護、推動清潔能源勘查開發利用,提升地質環境的承載力,提供有力的支持。期盼兩會更加關注生態環境問題,為地質人服務民生提供更好的平臺。

安徽省地質實驗研究所無機分析室副主任陳園園:期待實驗測試在生態文明建設中發揮出更多的作用,體現出更大的價值。最近幾年來,環境問題比較突出,食品安全備受關注,農產品安全越來越受到民眾的關心和重視,但是農產品存在的安全隱患不僅要加強對生產、加工等各個環節的監管,還要查明土地內在質量情況,尤其是使用地質實驗測試技術對影響土地質量的外在因素如大氣環境、水環境進行調查。希望未來幾年各地都應加強對土地質量的調查和評估,從源頭上保證農產品的安全。

廣東省地質局地質三隊會計師林小華:作為基層工作的地質人員,我對兩會的期待一是用地質專業優勢守護生態環境。隨著經濟社會的快速發展和工業化、城鎮化的推進,出現了地質災害、地下水資源衰減、水土污染等地質環境問題。地質部門可開展了一系列調查、監測、評價項目,定期編制地質環境監測年報和地質環境公報,為有關部門及時掌握地質環境狀況和演變趨勢提供了基礎數據。二是“綠色”需求引領轉型之路。地勘單位要充分發揮自身的專業技術優勢,更加緊密地結合經濟社會發展的需求,在實現自身服務社會功能的同時,實現在新常態下和生態文明背景下的轉型。首先要努力實現由傳統的資源地質向資源地質和環境地質并重的轉型,更加重視各類資源開發的地質環境保護,如礦山環境恢復治理、集中水電開發區的地質災害調查評價和防治、地下水和土地污染調查評價和修復治理等。其次是在城鎮化建設過程中,要在傳統的工程地質基礎上,更加重視對城鎮化選址、擴展的地質環境安全性評價、地下空間開發、地下水開發利用保護和其他地質資源等方面開展系統性的工作。

江蘇省地質礦產局第六地質大隊隊長盧祥富:從十八大報告首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標,到今年中央一號文件中更具體明晰的現實性舉措,我們能愈加強烈地感受到生態文明建設快速有力的步伐,作為地質人,我們期待地勘單位能夠更大范圍、更深層次地參與到生態文明建設之中,如重大水利工程、地災治理、山水林田湖生態保護和修復工程等城市地質、農業地質中。目前,連云港市地質災害應急地質環境保護技術中心即將掛牌,我們將積極策應形勢,主動發揮地災防治平臺作用,切實履行“地質災害調查評價、監測預警、防治、應急反應”四大職能,在環境地質、水文地質、工程地質、淺層地溫能開發利用等領域競進有為,為建設“強富美高”新江蘇作出新貢獻。

同時,我們也期待國家出臺有利于基礎地質工作的利好政策,適當增加基礎地質財政資金,放寬礦業權申報政策,加大國外礦產勘查前期工作的補助,保持行業發展穩定性,推進地質工作持續健康穩定發展。

安徽省地礦局327地質隊地勘院黨支部書記尚世貴:《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出,用創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為“十三五”謀篇布局。我們地質人要適應經濟新常態,在五大發展理念的指引下,如何更好地開展地質工作是我們需要思考的。我們希望環境地質、農業地質、城市地質工作受到更多重視和支持,推進地質工作綠色發展。

江西地礦局902隊地質災害防治研究院職工劉學亮:地質災害日前高發頻發,山體滑坡等問題已經成為威脅百姓生命財產安全的一個重大隱患。希望未來幾年,國家能加大地質災害防治與治理方面的投入力度,并通過大數據及互聯網+等方式,進一步完善監測預警系統和群測群防、監測檢測結合體系,有針對性地開展隱患點搬遷或治理工作。同時,加大地質災害防治與治理方面的宣傳力度,有效提高群眾防災減災意識,增強公眾的防災意識和自救、互救能力,保障人民群眾的生命財產安全。

貴州省地礦局106地質隊地質環境工程院經理張斌:貴州省地質構造復雜,地質環境脆弱,是我國滑坡、崩塌、泥石流等地質災害最為嚴重的省份之一。貴州省已經把守住發展和生態兩條底線,建設生態貴州、綠色貴州、美麗貴州提到了重要工作日程,作為公益性質的國有地勘單位,為地方政府提供技術支撐責無旁貸,在服務地方經濟發展中我們應該大有作為,也是培育新的經濟增長點的大好機遇。但苦于貴州省依然屬于貧窮落后省份,財政捉襟見肘,期盼通過“兩會”的召開,從政策層面在項目立項、資金扶持等方面有所更大的傾斜和支持。

3期盼

加強頂層設計與政策引導

小編觀點:國有地勘事業單位改革已經不是一個新的話題。對有的地勘單位而言,企業化是去掉了發展的掣肘,而對有的單位而言,改革后的發展之路也許并不平坦。地勘單位屬地化之后,其發展受區位、地方經濟等因素影響較大,不少地質隊還存在嚴重的歷史遺留問題。地勘單位期待在改革推進過程中,國家和地方政府能夠因省制宜、因隊制宜地出臺一些扶持政策,幫助他們完成改革攻堅階段的平穩過渡。

貴州省地礦局106地質大隊隊長宋衛華:“十三五”時期,是貴州省脫貧攻堅、同步小康的決勝時期,也是地勘單位發展的關鍵機遇期。雖然當前經濟下行壓力加大,礦業經濟持續低迷,我國將進行供給側結構性改革,都會對地礦工作帶來嚴峻考驗。但貴州省“兩化”發展戰略沒有改變,貴州省大扶貧、大數據戰略的實施,在特色農業、鄉村旅游、生態移民、產業扶貧等方面對地質工作的服務需求也在日益上升。我們必須搶抓機遇,堅定信心,加快發展。期盼兩會對深化國有地勘事業單位改革,在頂層設計上有更為明朗的舉措。

湖南省地勘局409隊總工程師曾志方:我國地勘投入在經歷“黃金十年”增長期后,從2012年底開始連年整體下行,各類資金投入都在減少,但社會資金仍然占據主導地位。

社會資本對我國地勘事業的發展功不可沒,然而伴隨著地勘行業深度調整期的到來,社會資本在地勘領域的尷尬處境日益明顯。由于缺乏相關職能部門的有效引導和激勵,致使在勘查相對成熟的地區社會資本集中涌入,而在找礦空白區和找礦遠景區的社會資本依舊十分匱乏。

在沒有明確的政策前提下,地勘單位不敢貿然與社會資本深度融合,這樣既不能發揮地勘單位的技術優勢,也不能體現社會資本在地質勘查中的市場價值。而要擺脫社會資本目前所處的尷尬境地,應當充分發揮好市場的作用,建立更有活力的地勘投資機制,引導和支持社會資本為地勘單位轉型改革提供動力。

重慶市地勘局南江水文地質工程地質隊隊長何安弟:地質工作除更好地服務于資源保障外,還可以更多地服務于民生和生態環境建設,更好地實現科技引領地質工作發展,主動適應新常態,積極提升新技能,努力營造新優勢,奮力謀求新作為,要確立“科技立業、創新驅動,需求切入、差異突圍”的總體思路。在當前經濟下行壓力大,國家、地方財政專項進一步收縮,市場活力相對減弱,地勘單位競爭激烈的大環境下,我們期望得到一些政策和項目的支持,使得公益地質帶動商業地質、需求驅動創新,前端帶動后端、窗口帶活隊伍,進入一個好的循環。

4期盼

地質服務有更廣闊平臺

小編觀點:地質工作曾經走過不景氣的10年,在缺項目、沒錢發工資的時候,他們拓展經營,用各種方式維持生計,在為國家保留了一支地質專業隊伍的同時,練就了多種本領。隨著《國務院關于加強地質工作的決定》出臺,地質工作迎來了春天,卻又與金融危機不期而遇。那次,他們從容多了,抓住國家4萬億工程投入的機遇,不少“鐵公基”項目都做出了品牌效應,“走出去”也創出好口碑。有了金剛鉆才敢攬瓷器活,人才培養、資質提升,他們一刻也不敢懈怠。新常態下,他們又在尋找新的經濟增長點。他們期待著兩會的利好信息。

江西省地礦測繪院院長顧敏:長期以來,江西地礦局形成了海量的地質調查數據和動態監測信息,我們要利用現有的應用遙感、物聯網技術,對歷來在江西省所開展的地質、礦產勘查數據進行全面梳理和整合,實施標準化、電子化、數字化、空間化的數據工程,建立完整、規范、統一的江西省地礦數據中心,對江西地質礦產資源進行動態監測,及時掌握地礦資源利用和變化狀況,建立長效數據更新體系,構建地礦業務內網、政務外網、互聯網云服務平臺,建設覆蓋地下水資源、地質、礦產等多個領域的資源分析系統、綜合業務管理系統,以及服務門戶,構建一個平臺、一個中心、三層服務為特征的智慧地礦信息化框架,全面提升地礦資源有效開發和利用的技術水平,初步實現地礦資源智慧發現、智慧管理、智慧利用的目標,為建設資源節約型、環境友好型社會,同時也為今后建設智慧江西提供有力的資源保障和地質支持。我們希望可以借著事業單位分類改革和兩會的春風,為江西實現綠水青山建設發揮更大的作用,在新的經濟發展中為公益服務貢獻更大的力量,尋找新的經濟增長點。

廣西地礦華地工貿集團有限責任公司總經理龐君:希望政府支持公司實施創新驅動,支持公司在金融、互聯網科技、新型工業技術等方面展開探索,使公司在改革中逐步改變了以租賃為主、粗放為主、存量為主的單一發展模式,充分利用土地資源,整合多方位產業,努力建設集地產、商貿、工業、物流、科技、金融于一體的企業化集團,形成全方位、寬領域、多渠道、混合型、創增量的經濟新格局,企業向規模化、集團化、現代化堅實邁進。

遼寧省有色地質局勘查總院黨委書記趙殿有:在過去的幾十年里,遼寧有色地質人為國家經濟發展提供了資源保障,近幾年,運用新技術新工藝,使危機老礦山再度復活,紅透山礦延長服務20年;丹東鳳城白云金礦接替資源勘查,開辟了青城子金銀多金屬礦田找礦新時代。按照黨的十八屆五中全會提出的“四個全面”戰略布局、“五位一體”的發展思路,地質工作重要的著力點是生態環境質量的改善,要從做好資源服務與保障到倒逼轉型。比如國家“十三五”規劃中提到貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。我們可以做好農業土壤環境調查,合理規劃永久性基本農田。目前我們在擴大延伸產業方面,還需要不斷地提升資質能力,加強人才培養,從根本上實現產業結構轉型。希望國家在這塊運作上,加大市場競爭平臺,給地勘單位更多的發展機會和更大的轉型扶持力度。

5期盼

發展成果更好地惠及民生

小編觀點:吸引和留住人才,保障競爭力是第一要務。發展成果惠及職工是承認職工勞動價值的基本體現,公平合理的激勵機制有助于“三光榮”精神的傳承、找礦立功的實現、避免地質人才的流失,有利于地質事業的長遠發展。事實證明,物質獎勵之花是能結出更多精神之果的。

湖南省地勘局409隊隊長廖鳳初:地質行業承擔著為國家和地方經濟建設提供資源能源保障的任務,在經濟社會發展中具有重要的基礎支撐作用。當前,經濟下行,地勘行業持續下滑,職工就業難以保障,尤其是一批普通工人難以轉型,無法就業,生活得不到保障。而地勘單位的行業特征和專業特點,加上自身觀念、市場、管理、人才和資金等發展瓶頸制約,推進轉型升級、提質增效面臨較大阻力。如何保障就業和民生,進一步改善人居環境,和社會總體發展保持同步,是很多地勘單位共同面臨的一個問題。

關于地勘單位如何進一步改善民生,我有兩方面的建議: 一是保障就業和基本待遇。建議政府和管理部門對地勘行業實施一些優惠政策,所有地勘工種的工人全部按特繁工種實行提前退休政策,確保這些工人的基本待遇。對科技人員轉崗,培訓給予扶持,對自主創業的科技人員提供特殊鼓勵政策。二是部分地勘單位由于歷史原因,基地區位欠佳,職工住房條件較差,急需改善。建議對這類地勘單位給予工礦棚戶區改造同等政策,政府多級支持他們改善居住條件和環境。

責任編輯:陳鑫

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