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    　云南是我國天然的地質博物館，地質遺跡種類多、分布廣、價值高，共有重要地質遺跡806處，其中世界級36處、國家級158處、省級612處。這些重要地質遺存幾乎涵蓋了云南地質遺跡的全部類型，包括基礎地質類407處、地形地貌類364處、地質災害類35處。目前，已建立地質遺跡類自然遺產3處（三江并流、澄江動物化石群、石林喀斯特）、世界地質公園2處（石林、大理蒼山）、國家地質公園8處、省級地質公園1處、省級地質遺跡類自然保護區2處，對于研究地球演化、生命進化，開展地學科研科普宣傳、發展當地旅游業、促進經濟社會協調發展具有重要意義。

　　不斷健全完善地質遺跡保護法規體系和管理體制、機制

　　截至2014年年底，云南地質遺跡與地質公園保護區域總面積超過3600平方公里。為了保護和合理利用這些珍稀資源，長期以來，云南各級政府和國土資源部門做了大量艱苦細致的工作，不斷健全完善地質遺跡保護法規體系和管理體制、機制，開展地質遺跡保護和地質公園建設工作，取得顯著成效。

　　一是開展調查與規劃，夯實保護與管理基礎。

　　1986年以來，云南省環境監測站開展了包括地質遺跡在內的全省旅游資源調查，基本摸清了云南省地質遺跡資源家底。在此基礎上，云南省各地質公園按照國土資源部的要求又開展了區內地質遺跡詳細調查工作，建立了地質遺跡數據庫，編制了地質公園總體規劃和年度計劃，并以此為指導開展園區內地質遺跡保護與管理工作。2012~2015年，完成全省地質遺跡、古生物化石的系統調查與評價工作。2011年，云南省與中國地質博物館合作開展云南省古生物化石保護規劃研究和規劃工作，并于當年年底完成了《云南省古生物化石保護規劃》，引領云南省古生物化石保護工作進入新階段。

　　二是建立健全各項管理制度，不斷完善保護管理法規體系。

　　澄江縣人民政府1987年就制定了《關于保護澄江無脊椎動物化石群的暫行規定》；昆明市人大1990年通過了《石林風景名勝區保護條例》、《昆明市九鄉風景名勝區保護條例》，1997年制定并頒布了《云南省澄江動物化石群保護規定》等。自2000年以來，各有關州、市結合自身實際積極探索、大膽嘗試，先后建立起日常巡查、舉報獎勵、搶救性發掘、重要地質遺跡專人負責、建設項目地質遺跡保護可行性論證等行之有效的管理制度。為建立地質遺跡和旅游資源保護長效機制，昆明、石林、九鄉、大理、玉龍、澄江、祿豐等先后通過了一系列地質遺跡保護法規、規章。此外，為加大古生物化石保護力度，《云南省古生物化石保護規定》已列入云南省人民政府2015年度立法計劃。《云南省澄江動物化石地保護條例》已列入省人大立法計劃。

　　三是多渠道籌措資金，開展地質遺跡保護與展示工作。

　　“十二五”期間，中央財政兩權價款和使用費地質遺跡保護專項資金累計下達云南省地質遺跡保護項目6項，資金總額4919萬元，地方政府配套資金2.455億元。截至目前，完工并已初步驗收的國家級地質遺跡保護項目有5項。2015年7月經省政府批準修訂的《云南省探礦權采礦權使用費和價款管理規定》，將地質遺跡保護納入云南省兩權價款和使用費支出范圍，有力地推進了省級地質遺跡保護投入長效機制的建立。

　　四是完善地質遺跡保護管理體制、增強技術支撐。

　　“十二五”期間，云南省地質遺跡保護管理體制得到進一步完善。值得一提的是，云南玉龍黎明老君山國家地質公園全面實施“136”資源保護管理舉措，即：一個核心引領——把資源保護作為核心和最高目標統領管理各項工作；三個方面聯動——嚴格的資源保護、適度的旅游開發、和諧的社區發展；六項措施并舉——建機制、抓規劃、重保護、強管理、興產業、樹品牌，形成了政府、社區、企業、社團“多管齊下，共管共建”的發展模式，對老君山遺產地、風景名勝區、國家地質公園、國家公園實行統一規劃、管理、保護、經營，合力推進老君山保護建設。

　　廣泛開展地學科普宣傳教育,加強古生物化石保護執法

　　采取多項措施提高廣大群眾特別是地質遺跡保護地周邊群眾對地質遺跡的認知度，群眾保護工作的參與度與地質公園的融合度都得到了顯著提升。

　　一是廣泛開展地學科普宣傳教育，增強民眾自覺保護地質遺跡資源的意識。

　　廣泛開展《古生物化石保護條例》、《地質遺跡保護規定》和地學知識科普宣傳活動，“十二五”期間累計制作宣傳片10部、光碟1020余張、發放宣傳材料392.96萬余份、科普讀物43.55萬冊，開展科普活動668次，累計受科普教育人次達到3561.8萬、制作紀念品7種。

　　二是加強地質遺跡保護項目管理。

　　建立了保護項目實施方案審查制度。加強對項目可研論證、招投標、資金使用、審計決算、竣工驗收、后期管護、使用后評估等各環節和項目法人制、監理制、公示制落實情況以及工程進度、工程質量的監管。

　　三是加強古生物化石保護執法，打擊盜掘和走私古生物化石行為。

　　羅平縣成立古生物化石保護隊，抓獲多個私采盜掘團伙，查處違法行為52起、100余人次，批捕2人，給非法盜采和破壞資源的行為以有力震懾。2010年昆明海關向云南省國土資源廳移交多件海關截獲擬走私境外的重要古生物化石。

　　四是促進資源優勢向經濟優勢、產業優勢的轉化，取得了顯著的經濟社會生態效益。

　　堅持在“在保護中開發、在開發中保護”的原則，采取政府投資、招商引資等方式對優質資源進行適度開發建設。云南省13處地質遺跡已成為國內外的著名景區景點，在自身得到較好發展和保護的同時，還帶動了當地旅游業的發展，取得良好的經濟社會生態效益。

　　加強國家公園體系建設，推動保護與建設管理工作躍上新臺階

　　云南省地質遺跡資源豐富，然而經濟社會發展程度低，財力非常有限，許多重要地質遺跡因資金缺乏未能實施有效保護。“十三五”期間，除原有的澄江動物化石群、羅平生物群、祿豐恐龍化石、石林、九鄉峽谷洞穴、瀘西阿廬古洞、騰沖火山地熱、大理蒼山、玉龍雪山、麗江黎明老君山等10處國家級地質遺跡需要繼續加以保護外，晉寧梅樹村前寒武系—寒武系界線層型剖面、昭通劍齒象化石產地、東川泥石流地質災害遺跡、元謀土林、陸良彩色沙林等一批潛在的國家級地質遺跡也亟待加強保護。

　　黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義現代化建設的總體布局，五位一體同步推進，作為生態文明建設的重要載體和國民經濟、社會發展的重要資源，具有重要價值的地質遺跡和古生物化石理應得到更加有效的保護，故建議在國家層面制定出臺《地質遺跡保護條例》、《地質公園管理辦法》，推進國家公園體系建設，明確各級政府地質遺跡保護與地質公園、國家公園建設職責，為保護管理工作提供法律依據和保障，推動保護與建設管理工作躍上新臺階。