邁向海洋的先行軍
浙江省地質勘查局融入海洋經濟建設紀實
2015年04月13日 8:42 3111次瀏覽 來源: 國土資源報 分類: 地質礦業
海,凝聚著神秘的力量,或浪花朵朵、或洶涌澍湃,或溫柔細膩、或震撼人心。而當前,這深不可測的大海正以其豐富的資源內涵,為人類社會經濟發展發揮這至關重要的作用。
浙江依海而生,浙江地勘人早就意識到開拓海洋地質工作的重要性。2011年2月,國務院批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,標志著浙江海洋經濟發展示范區建設正式上升為國家戰略,浙江省地質勘查局緊抓機遇,積極主動融入到了21世紀的浙江海洋經濟時代。
據了解,該局啟動海洋地質工作以來,已取得階段性成果,走出了一條具有浙江地勘特色的海洋經濟建設之路。
海洋經濟發展需要地勘工作參與
2011年1月12日,浙江省地勘局呈報的《浙江省地質勘查業參與海洋經濟發展的調研報告》遞到了浙江省委、省政府領導的案頭。時任浙江省常務副省長陳敏爾批示,“發展海洋經濟必須有地勘工作參與”。
隨后,該局決定就“在發展海洋經濟中尋求地勘工作服務的切入點”展開調研。在廣泛聽取各方意見和建議后,結合浙江省的實際情況,該局調研團隊提出了地質勘查在“海洋礦產資源勘探”和“海洋地質保障工程”兩個領域的工作思路。
地質工作作為經濟建設的排頭兵,是一項基礎性、前瞻性和先行性的戰略性工作。就如何勘探開發海洋礦產資源和建設海洋地質保障工程,浙江地勘局向省政府建議,把海洋礦產資源的勘探開發作為海洋經濟發展規劃的一項重要內容,圍繞全省海岸帶及海域、海島等重點發展區域和重大地質問題開展海洋地質調查與評價;建議加強與地方政府、央企和國家級科研單位合作交流,共同開展海洋地質勘探;同時,由省地質勘查局牽頭,組建專業的海洋地質勘探隊伍,在舟山海洋科技開發示范區內建立海洋地質調查與勘探服務基地,創建海洋地質災害防治與環境保護重點實驗室,建造專用碼頭基地,設計建造海洋地質勘探船,著力培育提升浙江海洋地質調查與勘探能力;建議建立浙江沿岸和近海海洋地質觀測系統,為海岸帶和近海海域生態建設、資源開發、農業發展、城市建設、地質災害防治和環境保護提供各種地質環境信息。
據了解,上述建議得到了浙江省政府的肯定和采納,并將海洋勘探納入《浙江省海洋新興產業發展規劃》六大產業之一。
2012年7月,經省政府同意,省發改委頒布《浙江省海洋新興產業發展規劃海洋勘探開發及相關服務業專項實施方案(2012~2015)》,正式確立了浙江省地質勘查工作從陸地向海域拓展的目標和舉措。
“在浙江省加速發展海洋經濟的過程中,我們深感自己身上的責任重大。無論是開發新區的基礎地質調查,海洋地質災害與環境保護,還是海洋地質測繪、城市建設特別是工程勘察,以及尋找淡水等,都是我們的用武之地。”浙江地勘局局長林天寧說。
尋多方支持搭廣闊平臺
該局在實施《專項方案》過程中,得到了省政府的重視、關心和省發改委、財政廳、國土廳的大力支持。同時,該局還主動尋求與國家涉海部門、高校及省內外涉海職能部門的聯系與合作。
2013年12月,浙江省地勘局與舟山市人民政府在舟山簽訂戰略合作框架協議,決定在舟山共同實施浙江省海洋地質調查與勘探項目建設工程,整體規劃總投資達5億元。這個項目也是在中國(舟山)海洋科技城首個落地的廳市合作項目。
有關人士評價,該項目的實施,有望將舟山海洋科學城打造成我國中部沿海重要的海洋地質調查與勘探服務基地,建成一支強有力的專業化海洋地質調查與勘探隊伍,從而填補浙江省乃至我國中部沿海海洋地質調查與勘探工作的空白。項目對舟山加快海洋科技產業集聚,保障浙江省實施海洋經濟發展戰略將產生積極的促進作用。
據浙江地勘局海勘處介紹,2011年以來,該局先后赴國土資源部、中國地質調查局和舟山、寧波市人民政府匯報工作,爭取其在海洋地質工作領域的支持,并且多次赴青島海洋地質研究所、廣州海洋地質調查局、國家海洋局東海分局和山東省地礦局、江蘇省地礦局、福建省地礦局等省級涉海部門進行調研,進一步深化在海洋地質工作領域的合作。并與省海洋與漁業局、青島海洋地質研究所、國家海洋局東海分局就共同推進浙江海洋地質工作簽訂戰略合作框架協議。在浙江水文隊建立的“省海洋勘測研究院”戰略合作平臺,于2013年4月掛牌運行。
同時,該局還與中國海洋大學就共建省重點實驗室、調查船建造和人才培養等領域合作達成共識。與上海同濟大學、成都理工大學地質災害防治與地質環境保護國家重點實驗室達成簽訂戰略合作框架協議的意向。
在海洋經濟發展的浪潮中砥礪前行
啟動海洋地質工作的三年來,為加快融入浙江海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設,該局不斷創新發展思路,走出了一條具有浙江地勘特色的融入海洋經濟建設之路。
浙江省有著廣闊的海域,近海與大陸架蘊藏著十分豐富的礦產資源和海洋清潔新能源。浙江的臨港工業、海洋漁業、海洋新興產業等主要部署在沿海海岸帶,海域內的生態環境壓力日益加大。同時,浙江海域尤其是舟山海域海島眾多,但由于無法解決用水問題,這些小島的開發利用遇到了難題。
在這樣的局面下,該局機關增設了“海洋地質勘探處”,省水文地質大隊增掛“浙江省海洋勘測研究院”,省地質十一隊與溫州市海洋與漁業局共建溫州海洋地質研究院。同時,該局積極申請、升級相關涉海資質。目前全局已擁有海洋地質調查、海洋測繪、海洋工程勘察、海域使用論證等多項涉海資質。獲得國家海洋局無居民海島使用論證、海島保護利用規劃編制、海島使用金評估等資格。
同時,該局積極推進海洋地質調查與勘探基地項目建設。為解決浙江海域海島用水問題,該局實施了長江三角洲海岸帶綜合地質調查與監測(舟山群島新區)和寧波市海岸帶地質環境調查與評價(一期)等項目。完成了碼頭、海底隧道等6個海洋工勘項目及臺州蛇蟠島等多口水量達3300~5300噸/日的水井,以及海洋測繪與深水岸線調查、嘉興電廠碼頭、舟山高亭中心漁港、溫州發電廠碼頭等20多個水下地形測量等。
在不斷做強海洋地質工作的同時,該局注重增強發展后勁,加強海洋地質人才隊伍建設。先后與青島海洋地質研究所、中國地質大學等在人才引進與培養領域的合作,并與中國海洋大學簽訂共同推進浙江省海洋地質人才培養戰略合作框架協議,共建大學生實習實訓基地。建立浙江省海洋地質專家咨詢委員會。從海洋地質隊伍和基地建設、海洋地質調查船建造、項目立項和管理、技術和質量管理等方面,聘請了國內外海洋地質管理和技術專家。
在談到下一步海洋地質工作時,林天寧表示,2015年要盡快完成服務基地和碼頭基地可行性研究,爭取盡早開工建設;積極引進國土資源部海洋地質在沿海中部的戰略布點;科學編制《浙江省海洋地質工作實施方案》,爭取列入省“十三五”規劃;主動開拓海洋地質工作市場,建立與浙江海洋經濟發展相關的海洋地質項目庫,為浙江海洋經濟發展示范區建設提供強有力的地質服務和技術支撐。
責任編輯:陳鑫
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