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　　過去的一年至今，國際礦產資源關系和各國礦業政策處于變局中，國際礦業出現了一些新變化。
　　競爭與合作是國際礦業常態
　　在太空進行礦業活動已拉開序幕。月球上有豐富的稀土礦產，小行星上有豐富的鉑族金屬礦產。科學家認為，在月球上開采礦產資源的難度和南北極差不多。隨著太空技術的進步，美國、俄羅斯等國開始嘗試外太空礦產資源勘查。2014年涉太空的主要事件包括：美國兩黨《小行星法提案》提交美國國會，希望通過立法主張權利；國際海牙太空治理圓桌會也討論太空礦產資源的立法和治理問題。
　　雙邊多邊協議影響到礦業合作。跨太平洋伙伴關系、跨大西洋貿易和投資協議等全球和區域協議、區域一體化、貿易投資技術管理等各領域的合作增多，總體將降低關稅，促進礦產品雙邊多邊貿易投資，對礦產品價格下行有利。但雙邊關系和自由貿易區等多邊機制是一把雙刃劍，在為協議國提供便利的同時，也成為阻礙礦業全球貿易投資自由化的一支力量，一定程度上阻礙了礦業投資和貿易的全球流動。同時，這種保護協定也會沖擊主權國家對本國礦產資源管理的自主權。礦產資源能源領域的互補合作仍在擴大。非洲礦業管理一體化進程在繼續。
　　國家主權風險仍是礦業項目面臨最大風險。烏克蘭危機、埃博拉病毒、總統大選等，對全球礦業產生了一定影響。南美及非洲一些國家仍存在礦業國有化的可能性，很多國家存在突擊吊銷或重新談判礦業權的情況。
　　第一，烏克蘭危機對烏克蘭境內的礦業影響較大，對全球未產生大的影響。
　　第二，2014年以來，超過40個國家和地區進行總統大選或公投，給相關國家礦業政策帶來變數。除布基納法索等個別國家因大選引發騷亂進而影響礦業外，各國政治變局給礦業政策帶來利好。
　　第三，埃博拉疫情暫時擱置了西非國家振興經濟之夢。西非是鐵礦石、鋁土礦、金、油氣及其他礦產品的重要產區。埃博拉疫情蔓延及鐵礦石價格下降，導致對西非國家的很多投資收縮或停滯，礦產品貿易量減少，礦業公司破產。幾內亞、利比里亞、塞拉利昂、馬里、尼日利亞、塞內加爾等重要礦產品生產國受埃博拉疫情影響較大。埃博拉病毒也讓大型礦業公司的社會責任狀況接受檢閱。
　　第四，礦業權突擊取消、重新談判時有發生。2014年，蒙古、印度、贊比亞、哥倫比亞、馬里、厄瓜多爾、玻利維亞等多個發展中國家，進行突擊執法，發生重新談判礦業權條款、突擊取消礦業權事件。
　　礦業活動選擇空間在擴大
　　主要表現為：第一，國際海底和海底勘查開采趨于活躍，技術進步使活動的范圍擴大。繼2013年聯合國發布首個深海采礦計劃后，2014年又開放了大批海域，授予勘查許可。聯合國及沿海國家正在進行相關嘗試。巴布亞新幾內亞發放了世界上首個深海開采許可證，湯加出臺了全球首部《深海底采礦法》，韓國、日本等國也在進行海底采礦的準備。
　　第二，全球鈾礦生產有放松跡象。鈾礦開采并非易事，存在安全環境等諸多敏感問題。目前世界上有20多個國家生產鈾礦。除尼日爾、納米比亞等傳統的鈾礦開采國外，包括俄羅斯、墨西哥、印度尼西亞、巴西等對放射性礦產勘查開發采取特別限制政策。隨著核能計劃的實行，鈾礦已成為世界上最重要的能源礦產之一，全球對鈾礦的需求增加。加拿大、澳大利亞等國的鈾礦開采和鈾礦貿易放松。但鈾礦開采普遍面臨社會準入問題。
　　第三，頁巖氣開發政策發生分化。隨著各國對能源安全的考量及對非常規能源勘查開發對環境影響認識的深化，針對頁巖氣等非傳統能源可否勘查開發及水壓裂技術可能給環境帶來的影響，正在如火如荼地討論中。在頁巖氣開發政策上，越來越多的國家開始松綁并開始立法規范。但全球頁巖氣政策存在分化，仍有禁采的國家存在。
　　第四，一些國家繼續放松對礦業的限制。烏克蘭、哈薩克斯坦、伊朗、俄羅斯、厄立特里亞等國計劃繼續放松國家對礦業的控制，進行礦業私有化，這給礦業準入提供了機會，同時也在構建相對平等競爭的市場環境。
　　資源民族主義呈多樣化
　　資源民族主義帶來的影響主要體現為礦業公司收益的減少和成本的提高。
　　主要表現為：第一，成立國有公司，進行國家控制。法國等國成立國有公司，玻利維亞等南美國家仍未放棄成立國有公司的意愿。這些國家希望通過成立國有公司，保障國家控制、資源安全。
　　第二，強調本國含量。印度尼西亞、加納、坦桑尼亞、莫桑比克等國強調本國含量，即在礦產資源勘查開發項目運營中要使用一定比例的本國勞動力、產品和服務等。此舉無疑增加企業配置資源難度和提高了相應成本。
　　第三，限制原礦出口。為提高本國礦業附加值，禁止原礦出口或征收較高的關稅，已成為發展中礦業國的常規政策。而這些國家普遍缺乏必要的基礎設施尤其是水電設施，使冶煉加工競爭力下降。印尼、菲律賓、贊比亞、剛果等國均有這類政策。
　　第四，除少數國家外，各國礦業稅費普遍提高。
　　礦產資源管理改革是趨勢
　　發達國家礦產資源管理改革的總趨勢是行政審批流程優化、礦產資源所有權管理的綜合統一及社會管理權力下沉分散、減少行政自由裁量等。發展中國家的礦產資源管理則更多考慮民生。
　　第一，綜合礦業立法和所有權集中統一管理。法國擬出臺的新礦法、澳大利亞昆士蘭州新的礦產能源法、摩洛哥擬議的礦業法等，均將由多部法律規范的礦產資源立法整合到一部資源法中，主要目的是減輕立法負擔，降低復雜性，使整個系統協調、靈活以適應未來變化。而在所有權管理上，則有向上集中的趨勢。
　　第二，引進多元利益主體，權力下放。將礦業活動中涉及到的資源多用途規劃、環境、社區等決策權下放，尤其是引入社區和多元利益主體參與機制，授予多元利益主體充分的知情權、干預權和決策權，讓各主體之間充分博弈。對礦業而言，這項政策將使礦業項目需要獲準的利益主體增加，土地、社區準入將更加復雜困難。
　　第三，減少自由裁量權。美國內政部機構重組，將資源收益管理與行政管理相對分離，提高礦業權管理中程序設置的科學性、授予過程的透明性、提高管理中的技術含量等；澳大利亞新南威爾士州進行礦業法改革，用“合適人選測試”代替了“公共利益測試”。
　　第四，進行行政程序優化，減少審批時間。發達國家礦產資源管理脫胎于自由市場經濟，隨著環境、社區、資源多用途沖突，宏觀調控、反腐敗等越來越多的約束條件的植入，礦產資源管理程序也變得日趨復雜，行政冗余越來越多，行政效率下降，成本增加。目前多個國家的行政改革涉及到優化行政管理程序，縮短申請辦理時限；在土地準入、環境許可和礦業權許可之程序設定上，有些國家采取一站式服務等。
　　第五，權利金費率調整更加靈活。美國等國為充分利用權利金調整礦產品供求，從成文法和判例上，規定礦政長官有一定的裁量權，決定權利金費率。
　　第六，用礦業主權財富基金應對礦業起伏。津巴布韋、挪威、蒙古、建立礦業主權財富基金，挪威有世界規模最大的主權財富基金，達到8400億美元。贊比亞計劃建立主權財富基金。
　　展望未來，雖然短期看，深海極地等采礦還存在成本、技術問題，但面對日益枯竭的陸地礦產資源，高昂和艱難的土地、環境和社會準入，資源的壟斷，一些資源豐富國家政策無常等現實約束，可能會將礦業活動逼向這些地區。在頁巖氣領域，技術相通，管理互鑒，頁巖氣開發之勢必將蔓延到更多國家，伴之深海極地地區的油氣開發成為可能，使未來能源供應格局將發生變化。