福建推進綠色礦山建設記略
2013年12月24日 13:49 7240次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 再生金屬資訊
黨的十八大報告明確指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。”而作為生態文明建設的重要措施之一，礦山地質環境保護治理工作責任重大。
今年以來，在國土資源部、福建省國土資源廳的統一部署下，福建省在全面總結省級綠色礦山創建試點經驗的基礎上，逐步加快綠色礦山建設步伐，呈現出礦山環境保護治理“政府主動引導，社會積極參與，政策加以保障，成效初步顯現”的良好局面。
兩輪驅動：政府主導社會參與
今年3月，福建廳制定《全省礦山復綠行動實施方案》，要求2013年~2015年底，全省重要自然保護區、景觀區和居民集中生活區、重要交通干線和河流湖泊可視范圍內地質環境問題突出的礦山基本得到整治。4月，福建省礦山復綠行動工作現場會要求，至2015 年底，經調查核實確認的185處“掛白”明顯的礦山要按礦山復綠單體方案完成治理，治理率達到90%以上。
在政策保障下，安溪縣積極引導茶農利用關閉采石場開墾茶園500多畝；石獅市引導當地村委會結合美麗鄉村建設，對存在安全隱患的超深采石凹坑進行回填并開發利用，已回填采坑9處，消化建筑垃圾10多萬立方米，復墾土地約200畝，3處廢棄礦區已改造為村民運動休閑場所；惠安縣引導當地企業利用廢棄采石場開墾苗圃園，種植培育高價值花卉樹木，治理面積達數百畝。
在政府主導的重要景觀地帶廢棄礦山整治工程取得重要進展的同時，社會力量與礦山企業的主動參與也取得了不俗成績，呈現出“兩輪驅動”的生動局面。
走進泉州市泉港區南埔鎮柳厝村后山，利用廢棄礦坑開挖的人工湖碧波蕩漾。2011年泉港區支持幫助當地民營企業對柳厝村連片廢棄采石場實施整體治理，投資2000多萬元建設佳云公園，園區建設結合場地自然地形地貌與植被狀況，融合公園應有的功能及景觀要求，將為周邊群眾提供一個集休閑、健身、文化、生態為一體的區級山地景觀文化公園，使往日滿目瘡痍的礦山廢坑重煥生機。
許多礦山企業也增強了建設綠色礦山、實現綠色發展的積極性。尤溪金東礦業公司從提高和創新礦業科技水平入手，在采礦、選礦、“三廢”排放等各個環節實施技術創新，不斷提高礦山綠色發展水平；永安市啟勝礦產品公司實施李坊重晶石礦山地質環境治理項目，有效緩解了泥石流的產生，地貌景觀得到了較好的恢復，礦區植被覆蓋率比治理前增加40％；寧化縣行洛坑鎢礦、大田縣貴竹林銅多金屬礦、建寧縣富強石材礦等一批礦山經過治理已達到國家級綠色礦山的基本條件。
四面出擊：多渠道保障治理經費
治理礦山生態環境，錢從哪來？福建省按照“誰開發誰保護，誰破壞誰治理，誰投資誰受益”的原則，多渠道融資治理礦山廢棄土地。通過引導社會力量參與到這項工作中來等方式，讓投資人可以依法享受投資治理礦山環境后的土地使用收益，彌補了資金補助和技術力量的不足，逐步建立了“政府出資引導，優惠政策扶持，社會資金參與”的多元治理經費投入機制。
泉州市國土資源局規定治理資金籌集渠道為：報送同級政府列入財政預算，爭取市財政專項資金補助，統籌使用礦山生態恢復治理保證金，從礦業權價款市、縣分成部分中撥出一定的資金。莆田市國土資源局向市政府匯報申請，爭取了300萬元治理資金。漳州市國土資源局從有限的經費中先安排35萬元，下撥到各單位作為治理補助資金。清流、明溪、長汀等縣也從縣財政中專門撥款開展治理工作。
責任編輯：小貝
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