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　　2．重點勘查區
　　重點勘查區內主要由中央和省級地質勘查基金安排礦產資源預查、普查和必要的詳查工作。按照中央和省地質勘查基金管理等辦法設立礦產勘查項目區塊和探礦權，通過勘查發現的礦產資源，按照國家和省有關規定出讓探礦權。
　　重點勘查區內的原探礦權人可申請與國家和省級地質勘查基金合作進行礦產資源勘查，并按有關規定分享其權益。
　　3．一般勘查區
　　1）地質工作程度較低，高風險礦產勘查，主要由中央和地方財政出資開展預查和普查工作，按國家有關規定設置探礦權競價出讓。
　　2）社會投資的地質勘查，按礦產資源法律法規規定和勘查風險類型分類管理，分別以申請在先和招標拍賣掛牌方式競爭獲得探礦權。
　　4．限制勘查區和禁止勘查區
　　國家產業政策限制勘查和開采嚴重影響生態環境的地區屬于限制勘查區。限制商業性勘查的地區包括：皖南地區的高硫高灰煤、石煤、釩礦，沿江地區的低品位硫鐵礦；大別山區低品位磷礦。全省設置限制勘查區11個（附圖3）。
　　國家和省政府規定禁止勘查的地區屬禁止勘查區。禁止在國家及省礦產資源總體規劃劃定的禁止勘查區、城市規劃區、各類自然保護區、風景名勝區、地質遺跡、文物保護區、軍事禁區、地質災害危險區、重大建設工程、重要水源地從事商業性地質勘查；禁止在已查明的礦產地內以其它礦產名義開展地質勘查活動。全省設置禁止勘查區15個(附圖3)。
　　（三）促進商業性地質勘查的政策
　　1．積極推進“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質找礦新機制，完善公益性地質調查和商業性礦產勘查分體運行機制，逐步確立企業在商業性礦產勘查中的主體地位。
　　2．建立多元化的地質勘查投資體制，培育礦產資源勘查資本市場。充分發揮中央、地方和企業等方面的積極性，形成多渠道投入礦產勘查的機制。充分利用中央和省級地質勘查基金，進行重點礦種和重要成礦區帶的預查和普查勘查工作，鼓勵各類社會資本參與礦產資源勘查工作，培育國有地勘單位與社會資本合資、合作，組建礦業公司或企業集團。
　　3．不斷完善礦產資源勘查市場。建立健全統一、規范、競爭、開放、有序的礦業權市場。按照頒發勘查許可證的法定權限，規范礦業權出讓。根據礦種、礦權形成方式和勘查風險的不同，采取申請在先、招標拍賣掛牌等不同方式出讓探礦權。
　　4．加強政策引導，完善礦業權市場管理。建立礦產勘查督察員隊伍，強化地質勘查秩序的監督管理，杜絕無證探礦、越界探礦和圈而不探、以采代探等違法行為，維護市場秩序。依法保護探礦權人的合法權益。
　　5．鼓勵具備質資的勘查企業在境外上市融資和到境外找礦，充分利用國內國外兩種資源，開辟國內國外兩種市場。積極引導和支持礦山企業進行礦山深部及外圍地區的地質勘查，通過多種經濟手段充分激勵探礦權人投資地質勘查的積極性。
　　第九章　保障措施
　　一、加強地質勘查規劃的實施管理、規范勘查行為
　　--全省地質礦產勘查的各項工作安排必須以《規劃》為依據，《規劃》對本省轄區內的地質勘查具有約束力。
　　--各級人民政府國土資源部門要履行地質勘查規劃管理職能，加強對地質勘查規劃執行情況的監督檢查。依法對轄區內礦產資源勘查進行監督管理。
　　--制定煤炭和非煤重要礦產勘查年度計劃，落實《規劃》目標任務。
　　二、建立健全投資機制，實現勘查資金多元化
　　--創造條件，多方籌措資金，積極拓寬投資和融資渠道。充分發揮中央和地方政府的各類地質勘查基金的引導和拉動作用，鼓勵企事業單位及國外的資金開展地質勘查工作。統籌中央和地方地質勘查基金項目，避免重復立項。
　　--允許外商依法投資我省礦產資源勘查開發，依法保護外商合法的探礦權；吸引外資投入風險性礦產資源勘查。
　　三、規范探礦權市場
　　--發展和完善探礦權市場，維護礦產資源的國家所有權益。重視保護探礦權人的合法權益，保證探礦權市場全面、協調和可持續發展。
　　--鼓勵并積極引導商業性礦產勘查活動，規范地質勘查行為。發揮市場對資源配置優化和投資活動的基礎調節作用，實行有償勘查，理順礦業權主體利益關系，促進礦產資源勘查市場化進程。
　　--規范地質勘查準入條件，嚴格執行國土資源部有關礦產資源勘查準入的各項規定（國土資〔2009〕200號）。
　　四、依靠科技進步與創新，提高地質勘查水平和成效
　　--實施“科技興礦”戰略，建立以市場為導向，引進國內外先進理論、技術方法和設備，提高地質勘查工作水平和找礦效果。
　　--樹立“以人為本”的思想，制定新的用人機制和競爭機制，通過引進、培養和使用人才，形成一支適應現代化地質勘查工作需要、結構合理的人才隊伍。
　　--根據有關法律、法規和技術規范，加強對地質勘查項目設計、野外調查和地質勘查工作的監督管理，提高地質勘查工作質量和效果。
　　--加強信息化建設，實現地質勘查管理信息化。實現礦業權管理信息、礦產資源開發利用信息和基礎性公益性地質成果共享。實行公益性地質勘查成果信息網上公開發布制度，發布礦產勘查項目區塊指南。
　　五、加快地質勘查行業改革，建立地質勘查新體制
　　--完善公益性與商業性地質工作分體分制運行、相互促進的體制。公益性基礎性地質工作主要為國家、地方和社會提供公共信息和產品，包括為地質找礦服務，降低商業性地質勘查投資風險。商業性地質勘查工作以市場需求為導向，以經濟效益為中心，在政府引導下，為經濟建設提供資源保障和地質資料。
　　--落實國家關于地質勘查隊伍管理體制改革的各項規定，積極為國有地質勘查單位的企業化改革創造有利條件。積極探索地質勘查和礦產開發緊密結合的有效途徑，使國有地質勘查單位和國有礦山企業成為商業性礦產勘查的主力軍。
　　--建實建強一支裝備精良、水平一流、規模適當，涵蓋地質各專業的公益性地質調查隊伍。公益性地質調查隊伍的經常性支出等有關經費列入省財政支出，切實保障公益性地質調查隊伍的運行和工作的開展。
　　--加強省級公益性地質工作和基金項目管理機構建設，履行為全省經濟社會發展服務的基礎地質、礦產地質和環境地質管理職能。
　　--建立行之有效的監督和激勵機制，加強技術、質量和資金管理，提高地質勘查資金運行效益，提高地質工作成果質量。依據省地質勘查獎勵辦法和規定，加大地質找礦獎勵力度。
　　六、加強宣傳教育，營造良好的社會氛圍
　　--加強法制教育和宣傳，加強礦產資源國情、省情和基本國策教育，增強全民的礦產資源和地質環境保護法制意識，形成全民保護、珍惜礦產資源的良好社會氛圍。
　　--廣泛宣傳《規劃》，樹立《規劃》權威，提高公眾的規劃意識，鼓勵探礦權人依據規劃進行地質勘查，提高探礦權人依法勘查的自覺性。
　　--普及地質勘查科學知識，提高全民素質，重點加強各級礦產資源管理人員的業務培訓，提高礦產資源勘查管理和決策能力。
　　第十章　附則
　　《規劃》包括地質勘查規劃文本、編制說明、規劃附表、規劃附圖。《規劃》由安徽省國土資源廳審查批準，由省國土資源廳發布實施。
　　省國土資源廳每年制定《規劃》年度實施計劃，組織《規劃》的實施。
　　《規劃》自發布之日起實施，實施過程中的相關事宜，由安徽省國土資源廳負責解釋。

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