中國再生資源:亟待改革的環境戰略
2012年05月30日 8:52 6620次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 再生金屬資訊 作者: 中國再生資源協會會長 劉向群
二、實現全國環境戰略一盤棋
目前,隨著東部資源的枯竭,我們又把資源開發的目光投向西部。既然科學已經證明:“人進沙進、人退沙退”,那么盡量減少西部的開發活動,依靠大自然的循環再生能力,我國的生態完全可以得到恢復。因此,我們應當變“西部大開發”為“西部大保護”、“西部大休養”。據專家介紹,如果我們能夠給予西部50~60年的休養生息,不用花一分錢就可使100萬平方公里的荒漠變綠洲。
既然我國的“環評法”要求所有的項目都必須先進行環境影響評價,那么,面對涉及大半個中國的“西部大開發”這一超大型項目,是否也應先進行環評?未經環評的西部大開發是否涉嫌違法?
西部是我國的水源以及大部分動植物資源的發源地、棲息地。
因此,西部環境對于保持全國的生態平衡起著至關重要的作用。
實際上,人類的發展史就是一部由山區到平原、由上游到下游、最后集中到交通最為便捷的江河入海口的城市化過程。
所以說,中國的工業化、城市化也必然是一個“東部化”、“沿海、沿江化”的過程,我們豈能倒行逆施?
其實,經歷過勞民傷財的“三線建設”、“上山下鄉”、“5.7”干校運動的專家學者,對西部大開發的前景早已心知肚明。遺憾的是,這上萬億的學費和千萬人的骨肉分離,并不足以使我們警醒。目前,西部地區的高速公路、機場、工廠,幾乎都在重蹈三線建設的覆轍。
如今,我國西部的礦產資源、森林資源,正在遭到前所未有的野蠻開采。在暴利的驅使下,大小老板如蝗蟲般地把生態環境已經十分脆弱的西部“折騰”的滿目瘡痍。西部的大片森林、草原、濕地,正在被工廠、礦山、機場、高速公路所取代。
而對新疆、西藏、青海、內蒙等西部少數民族地區礦產資源的大規模開采,不僅造成了嚴重的環境問題,而且往往成為民族敗類煽動民族仇恨、分裂祖國、制造流血沖突的主要借口。
近年來,中國的地質災害成倍地增加,其中80%發生在西部。因此,把大批石化、鋼鐵企業以及東部人口集中到一些并不適合發展經濟的西部地區,無疑是一種對生態環境、人民安全極不負責的表現。
另外,應對經濟全球化的歷史潮流,首先應當“經濟全國化”。而我們有些地區,在為獲取國家投資的利益驅動下,這也振興、開發,那也發展、崛起,四面出擊,大搞平均主義,顯然不符合經濟全國化的專業化大分工、顯然不符合經濟發展的客觀規律。
我們認為,如果進行全國范圍的環境影響評價和專業化大分工,應將西部作為世界工廠的“后花園”發展林業抓“生態”;中部作為世界工廠的“食堂”發展農業抓“生活”;東部作為世界工廠的“車間”發展工業抓“生產”,并因地制宜地實行不同的政策和標準,將3000年前按照自給自足的農業經濟、封建割據的“小而全”劃分的行政區域,改變為按照經濟全國化布局、區位優勢和市場、環境條件劃分的“林業省”、“農業省”和“工業省”,而不能統統都去抓GDP。更不能到青藏高原去發展重工業;到長三角、珠三角去發展畜牧業。
實際上,西部經濟的落后并非群眾改革不積極、干部開放不大膽,而是由市場和自然環境決定的。改革開放至今,我們已經搞了30年的市場經濟,哪里該振興、哪里該開發、何時騰籠換鳥、發展什么樣的科技,都應當“無為而治”——順應客觀規律,由市場、環境說了算,而不能再靠計劃經濟的行政命令、長官意志。
眾所周知,西部每年都有數以億計的人口到東部打工或定居、都有大批企業向東部轉移,這些都是市場選擇的結果。如果我們仍然沿用計劃經濟的傳統手段逆市場規律而動,只能得到事與愿違的結局。
總之,任何地區的產業布局,都應服從全國總體的戰略布局和環境影響評價,都應當順應經濟發展的客觀規律。如同北京的水源地密云,必須服從北京的大局,不能搞“密云大開發”,去追求GDP。而東部地區也應當像北京補貼密云那樣,對為保護全國生態環境做出犧牲、并為東部提供了清潔的水、空氣的西部地區,給予財政補貼。
我們從長三角、珠三角的成功實踐中不難看出,大量利用國內外的再生資源,比到西部去開發礦產資源,更有利于我國的環境。
17世紀,美國的探險家發現了黃石大間歇泉,同時也發現了豐富的黃金等貴金屬。這一發現,立即引起當地政府和礦業老板們的極大興趣。但當時的美國總統清醒地認識到:“環境也是資源”,“不希望看到世界罕見的大間歇泉成為一個積滿臟水的礦坑”。經過激烈辯論,國會通過議案,將黃石定為世界上第一個國家公園。隨后又在中西部地區設立一大批國家公園。兩百年過去了,美國人由衷地感謝這位總統。正是這批國家公園,使美國西部的生態環境免受“瘋狂淘金時代”的洗劫。這對我們保護已經千瘡百孔的西部環境,是否值得借鑒?
[1] [2]
責任編輯:lee
如需了解更多信息,請登錄中國有色網:www.hnfenyang.com了解更多信息。
中國有色網聲明:本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章,均為中國有色網原創或者是合作機構授權同意發布的文章。
如需轉載,轉載方必須與中國有色網( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯系,簽署授權協議,取得轉載授權;
凡本網注明“來源:“XXX(非中國有色網或非中國有色金屬報)”的文章,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不構成投資建議,僅供讀者參考。
若據本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網概不負任何責任。
