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　　2011年10月，國家發改委、財政部聯合批復并發布第二批15個國家“城市礦產”示范基地，會同首批7個示范基地，我國已初步形成由東、中、西部19省區市22個示范基地共同組成的“城市礦產”布局網絡。
　　對于第二批一次性批復15個“城市礦產”示范基地，國務院發展研究中心社會發展研究部研究員周宏春在接受記者采訪時認為，中西部地區具有一定基礎的省市入選本次新增的15個示范基地，已經印證了“加速布局”正在向中西部地區深入。
　　“22個示范基地的數量對于我國龐大的國土面積和人口規模而言仍顯不足。”周宏春認為，隨著全國社會經濟的高速發展以及人們生活水平的持續提高，“城市礦產”朝著大體量發展的趨勢越來越明顯，盡管22個示范基地的數量已經接近“十二五”發展目標，但從空間布局來看，全國“城市礦產”發展潛力依然巨大。
　　據國家發改委、財政部于2010年5月聯合下發的《關于開展城市礦產示范基地建設的通知》指出，“十二五”期間，全國將建成30個左右符合要求的“城市礦產”示范基地。
　　國家之所以對“城市礦產”示范基地提出明確建設要求，原因就在“城市礦產”自身具有的深刻的內涵，即工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢棄資源（廢舊機電、汽車、家電等多種資源）中可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等。我國大量處于高速城鎮化階段的大中小型城市，既是上述資源的需求者，也是“可循環利用廢棄資源”的制造者和生產者。
　　而循環經濟正是我國“十二五”規劃中重點提倡大力發展的主要內容，處于循環經濟末端的“城市礦產”，則有著連接“循環產業鏈”的關鍵作用。其“減量化、再利用、資源化”的屬性對資源的集約高效利用以及減少環境污染都有著巨大貢獻。
　　正因如此，有人將“城市礦產”比作“永不枯竭”的城市“礦山”，開采“城市礦產”，在循環經濟中“掘金”也正逐漸成為全社會的普遍共識。獲批設立的22個“城市礦產”示范基地正在為“掘金”做著努力和嘗試，以期形成示范效應。
　　本次兩部委在聯合批復第二批示范基地的同時也重申，示范基地將重點解決目前再生資源回收利用行業經營分散、秩序混亂、技術裝備水平不高、二次污染的現狀，推動資源循環利用產業規模化、產業化發展，提升“城市礦產”資源開發利用的產業化水平，彌補我國原生資源不足，緩解我國經濟社會發展的資源、環境瓶頸約束。
　　事實上，國家不斷加速布局“城市礦產”示范基地，勢必為我國進一步減少原生資源使用、變廢為寶、減少環境污染和危害作出巨大貢獻，但形成適合我國國情的“城市礦產”資源化利用管理模式和政策機制還需認清現存問題。
　　曾多次親身前往首批及第二批“城市礦產”示范基地進行考察的周宏春對記者表示，首先，如何以降低回收成本為前提用好國家回收網絡與社會自發形成的回收體系，用以回收廢舊物資、規范回收行為和提升回收效率是產業發展的核心；其次，如何做好先進生產線與廢舊物資來源的銜接是產業鏈能否成型的關鍵；最后，通過循環再制造生成的產品標準問題也值得關注，如果缺少許可無法入市銷售就難以形成完整的產業鏈。
　　而諸多問題正有待商務部、國家發改委、環保部等“城市礦產”主管部門對產業標準及相關制度進行長遠的設計和考慮，正因上述制約和挑戰，國家才寄望于通過示范基地的開展而能夠有所突破和解決。