危險固廢治理“三宗罪” 流向成疑
2012年02月21日 11:3 8219次瀏覽 來源： 21世紀經濟報道 分類： 再生金屬資訊
危險廢物處置設施規模偏小
醫療垃圾產業市場空間巨大，但奇怪的是，為什么少有大型專業環保公司介入？
“與我國危險廢物日益增長的趨勢相比，我國的固體廢物利用處置設施還存在普遍規模偏小，技術水平不高的問題。”前述地方環保廳官員分析，“部分省市存在危險廢物處理設施能力不足，利用和處置設施標準不高，同時，部分企業自建利用處理設施陳舊，造成了二次污染。”
根據北京環衛集團投資有限公司張景志董事長統計，截至2010年底，全國危險廢物處置設施投運項目共94個，其中危險廢物7個，醫療廢物87個；基本建成項目144個，其中危險廢物15個，醫療廢物128個；在建項目49個，其中危險廢物17個，醫療廢物32個；初步設計項目共37個，其中危險廢物9個，醫療廢物28個；仍處在前期的項目共有10個，其中危險廢物8個，醫療廢物兩個。
“2010年底，基本建成及投運的危廢設施占比38%，在建及處于前期的危險設施占比62%；基本建成及投運的醫療廢物設施占77%，在建及處于前期的醫療廢物設施占比23%。”張景志分析。
張景志認為，如果按照每噸醫療垃圾的處置收入為2000元的話，則目前醫療垃圾產業的年產值為13.6億元，市場空間巨大，但是奇怪的是，為什么少有大型專業環保公司介入？
“根據2004年出臺的《危險廢物和醫療廢物處置設施項目復核大綱（試行）》，國家鼓勵民營企業參與建設危險廢物和醫療廢物處理工作，并可申請使用國債資金，但項目法人結構中必須有國有資本的出資代表，建立現代產權制度。”前述環保專家指出，“但這一規定在操作中容易變形。”
“部分地方政府按照上述規定，要求按照國家出資的比例持有業主公司的股權，以當地政府委派的國有出資代表為主來進行項目建設和運營。”張景志分析，“部分地方政府則強行收回該類項目的建設、運營等權力，導致部分危險廢棄物處置項目處于停滯狀態。”
他認為，這種方式嚴重打擊了投資商的積極性，更嚴重的是失去了由專業性環保公司進行項目建設和運營的優勢，背離了國家對于危險廢物處理項目給予政策支持的初衷，制約了我國危險廢物處理設施的發展。
責任編輯：小貝
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