世界鎂都海城建設菱鎂新材料產業基地
2011年06月30日 16:36 10417次瀏覽 來源： 中國網 分類： 鎂資訊
加速融入沈陽經濟區和鞍海經濟帶，實施"工業立市、商貿興市、農業富民"三大戰略，全力推進新型工業化、農村城鎮化和農業現代化，驅動經濟高速增長
全國"百強縣"，是全國縣域經濟的"金字塔尖"，憑的是真刀真槍實力的比拼。海城能在全國百強縣中位次大幅前移，同樣離不開大項目、大產業作支撐。近年來，海城積極融入沈陽經濟區和鞍海經濟帶，大力實施"工業立市、商貿興市、農業富民"三大戰略，堅持圍鋼、圍礦、圍店的"三圍"方向，推進海城資源優勢變產業優勢、產業優勢變經濟優勢，促進三次產業協同發展，全力推動經濟可持續快速增長。
產業經濟中，工業是"根"是"魂"。海城從重點培育主導優勢產業入手，確立打造世界新型鎂質材料產業基地等 "一大基地、七大產業、十七個產業集群"的產業發展定位，加速新型工業化進程。全市以產業集群化、企業園區化為重點，規劃建設海城開發區、騰鰲兩個省級開發區，西柳和南臺兩個市場產業支撐園區，東部礦產初級加工工業園區，海城農產品加工工業園及牛莊裝備制造等七個園區。目前，七大工業園區進駐重大項目達1000個；稅收超千萬元企業達40家，比"十五"期末增加1倍以上。全市已形成年銷售收入超百億元的產業集群三個，數量在全省各縣（市）中最多。其中，以菱鎂為主的礦產品深加工產業集群銷售收入超過260億元，紡織服裝產業銷售收入超過230億元，鋼鐵深加工產業銷售收入超過160元。
最值得一提的是，菱鎂礦儲量約占全國3/4、世界1/4，被譽為"世界鎂都"的海城市，今年以來，搶抓菱鎂特色產業基地上升為省級重點產業發展戰略的有利時機，以只爭朝夕的精神，舉全市之力發展菱鎂新材料產業集群。目前，在省市領導的高度重視和大力支持下，海城市規劃建設了占地50平方公里的遼寧（海城）菱鎂新材料產業基地，先后有70余個域外菱鎂新材料項目簽約落戶，其中30個項目已開工建設。未來5年內，海城菱鎂新材料產業集群銷售收入將突破1000億元，當之無愧地成為海城市第一支柱產業。
談及海城，怎么也繞不開西柳服裝、南臺箱包等赫赫有名的專業市場。近年來，海城市充分發揮專業市場特色品牌優勢，以打造"北方義烏"為目標，轉變市場業態，加速產業集群化。目前，一個以西柳服裝市場為龍頭，沿沈大高速公路，包括總投資200億元的西柳中國商貿城、總投資50億元的南臺世界皮革皮具城、總投資40億元的中國北方水暖城等在內，規劃建設的2萬畝專業市場集群正在加速崛起。
海城市還大力實施 "農業富民"戰略，打造遼寧乃至東北地區最大綠色無公害蔬菜生產加工基地，推進海城由農業大縣向現代農業強縣轉變。其中海城農高區圍繞姜、蒜、蔥、元蔥"四辣"品種，重點發展設施果蔬種植及深加工、商貿物流等產業集群。全市"四辣"面積發展到10萬畝，帶動農戶3萬戶。圍繞鞍羊線、鞍營線兩條設施農業產業帶，重點發展設施溫室、千畝種植園、萬畝規模化種植小區；圍繞以中小、感王、溫香、望臺、高坨、耿莊為代表的"六鎮"，重點發展"一鎮一品"設施農業特色種植產業。目前，全市設施農業面積達47萬畝，"一村一品"專業村達65個，分別占全市耕地總面積的31%和行政村總數的15%左右。
海城歷史上的每一次跨越式發展，無不以解放思想、開拓創新為先導。新時期海城再次吹響解放思想的沖鋒號，強化改革創新，帶來縣域經濟活力迸發，進入了新一輪大發展快發展的"黃金期"
實踐充分證明，海城既是解放思想、改革開放的先行者，也是解放思想、改革開放最大的受益者。思想解放和觀念更新的力度，決定了經濟社會加快發展的程度。因此，新時期，為了搶占縣域經濟制高點，實現躋身全國百強縣前十的目標，海城市繼續發揚敢于創新改革，敢闖敢試敢冒，敢于第一個吃螃蟹的優秀城市精神，大力推進決策、服務、干部和管理機制的全面創新。
首先，創新決策機制，推動規范發展。海城市建立完善了全市建設項目由市規劃委員會集中審批制度，規范了項目建設行為。全面推行政府投資管理上的管建分離、管采分離、采建分離、建用分離的"四分離"制度，從制度層面上杜絕了政府投資的跑冒滴漏。嚴格實行國有土地出讓掛牌、國有資產出售拍賣、政府投資項目招標三項制度，最大限度地實現了政府資源收益的最大化。
其次，創新服務機制，優化投資環境。 "你只管投資的問題，剩下的事情由我全權負責。 "這是海城對所有海內外投資者做出的鄭重承諾。在軟環境建設方面，海城市政府重點實施"三個一"工程，即 "一會制審批"、"一站式辦公"和"一費制收費"。 "一會制審批"即城鄉所有建設項目全部通過市規劃委員會集體討論議定，對于通過的項目，各部門要無條件履行手續。 "一站式辦公"即規委會議定的項目在辦理行政審批手續時，只需到市公共行政服務中心就可履行各相關部門的審批手續。 "一費制收費"即對全市所有行政事業性收費項目全部逐一列出和定值，對各部門收取的建設項目費用統一印制成一張單子，有效整合了收費項目，全面規范了收費標準。同時，規范行政罰沒行為，把全市所有罰沒項目的執行標準全部依法、合理進行界定，有效防止了自由裁量的主觀隨意性。
第三，創新干部管理機制，保持發展激情。全市完善領導干部考評機制，把工作實績作為評價干部的主要依據，強化考核結果運用，增強了干部隊伍干事創業、推動發展的事業心和責任感。著眼于干部資源的可持續發展，深入實施以"百名青年干部實踐成長"為核心的后備干部培養工程，選拔122名年紀輕、學歷高的優秀青年干部，通過"在一線培養干部、在一線考察干部、在一線選拔干部"，積極挖掘和使用年輕干部，充實了海城干部隊伍的資源儲備。
解放思想、開拓創新是掃除障礙、引領發展的法寶。海城，已站在了新的歷史起點上，正往躋身全國百強縣前十的征途上闊步前行。
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責任編輯：無人
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