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　　經濟政策對市場運行和企業經濟活動影響深遠而迅速。近年來，取消出口退稅、提高排污費、排污權交易、生態補償機制、規定污染企業只能用高價電、綠色信貸等有利于資源、環境保護的經濟政策陸續出臺。我們有理由相信，這一系列政策的出臺，會讓我們的經濟生活、產業結構、投資趨勢、環境保護發生變化。
　　我們不妨描述一下一個典型的兩高一資型(高耗能、高污染、資源性產品)企業腹背受敵的局面。企業的每一個行為都將受困于環境經濟政策的制約——生產環節中，排污費提高了，用電呢，不僅取消優惠電價，還要用高價電，企業成本直線上升；申請貸款吧，由于環境執法信息納入銀行征信管理系統，項目屬于限制、禁止類，又被金融機構拒絕；產品出口吧，因為降低或取消出口退稅，出口利潤下滑。這樣的企業驟然發現，好日子一去不復回了。
　　這些企業以前過著好日子，皆因沒有將環境成本內在化，其消耗資源、破壞環境的損失多由社會和公眾承擔了。現在就是要通過價格杠桿的作用，根據環境資源的稀缺程度、供求狀況和治污成本，形成比較完善的環境價格體系，以價格方式保護環境。
　　一直以來，國家的產業政策非常明確，宏觀調控也很有決心，但似乎總不能遏制高耗能產業的瘋長態勢，分析原因，應該與配套的經濟調整政策、約束機制不到位很有關系。
　　經濟的事還得用經濟手段來解決，環境經濟政策說白了，就是還原環境作為商品的基本屬性，并通過價格等因素直接反映環境成本，讓“污染者付費、治污者賺錢”。通過激勵和限制的方式，旗幟鮮明的對產業發展表明態度和立場，加快建立環境資源的限額分配利用和有償轉讓機制，從而真正達到調整產業結構、保護環境的目的。
　　經濟手段容易見效，也能擊中企業軟肋。拿7月1日起實施的出口退稅率調整政策來說，對產業的結構性影響非常明顯，磷化工、純堿、染料、橡膠、塑料等化工行業以及造紙、家具等行業受沖擊很大。
　　化工原料除精細化工外，大部分產品的出口退稅率將被取消，或者從原來的11％、13％不等統一降低到5％。在“兩高一資”商品中，除了化工原料外，有色金屬調整幅度也非常大。銅、鋁、鎳、鉛、鋅、錫、鎢、鉬、鎂、鉍、鉻、鈦、錳等幾乎所有有色金屬都被列入調整名單，大部分產品從原來的13％調低到5％，部分鋁產品甚至被直接取消出口退稅。
　　一個值得關注的信號是，這次出口退稅率的調整只有減法，沒有加法，這個政策的信號就是國家希望通過稅收等經濟政策調節，改變“出口在中國、利潤在國外”的局面；改變初級產品出口加速、資源環境退化的嚴峻現實。
　　有評論強調，出口退稅改革的核心意義在于產業結構優化方面，背后隱含了幾方面重要命題:弱化資源類產業的出口導向傾向、實現高污染與高能耗產業的“進口反替代”、擺脫全球“產業初級加工廠”的地位。
　　環境經濟政策的推行是大勢所趨。從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，是環境保護三個歷史性轉變的重要內容。國務院《決定》明確提出要“推行有利于環境保護的經濟政策，建立健全有利于環境保護的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系。”環境經濟政策絕不會僅僅停留在政策預期的層面，它一定能實實在在地起到調節經濟結構、優化資源配置的作用。
　　當前，節能減排任務艱巨，更需要環境經濟政策顯身手。國務院節能減排綜合性工作方案也傳遞出國家要推行環境經濟政策的信號。籠統地說，環境經濟政策要擔當起激勵和約束作用，主要包括4方面內容:一、積極穩妥推進資源性產品價格改革；二、完善促進節能減排的財政政策；三、制訂和完善鼓勵節能減排的稅收政策；三、加強節能環保領域金融服務，如目前針對控制“兩高一資”產業，“方案”指出要抓緊制訂節能、節水、資源綜合利用和環保產品目錄及相應稅收優惠政策；實行節能環保項目減免企業所得稅及節能環保專用設備投資抵免企業所得稅政策；對節能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣；完善對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策；鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持，優先為符合條件的節能減排項目、循環經濟項目提供直接融資服務。
　　事實上，國家在環境經濟政策方面的一系列主動出擊已經初見成效。拿對市場、政策反應最敏銳的股市來說，最近一段時間，環保類上市公司增長長勢喜人，這說明環境經濟政策已經得到了投資者的認同。