前不久，中色股份與內蒙古赤峰市人民政府簽署合資合作協議，雙方共同發起組建赤峰中色鉛鋅礦業有限責任公司，著力整合赤峰地區的鉛鋅資源。
赤峰市提出“大礦兼并小礦、小礦聯合做大、礦產品下游企業整合上游企業”的資源整合方式，并初步形成了“分散采、定點選、集中煉、深加工”的產業模式。赤峰市還加大了打造大礦山的工作力度，以實現“礦業大市向礦業強市”的轉變，下大力氣整頓和規范礦產資源開發秩序，采取資源整合、區域整合等方式，并小壓劣，扶優扶強，積極培育有實力、有技術的礦山企業走集中、規模、聯合發展的道路。
目前，赤峰正采取多種措施，以資源、環境與經濟社會協調發展為目標，以“建設大礦山、培育大冶煉、發展大產業”為重點，以結構優化和產業升級為主線，逐步推動有色金屬產業上規模、上檔次、上水平，把赤峰建設成國家重要的有色金屬產業基地。
為了把赤峰市打造成我國重要的有色金屬生產基地，該市政府提出了有色金屬產業發展的“6835”目標，即依托有色金屬資源優勢，經過“十一五”的建設和發展，到2010年形成有色金屬礦山企業日采選能力超過6萬噸，年冶煉能力達到80萬噸，有色金屬產品深加工能力超過30萬噸，該市有色金屬產業年實現銷售收入突破500億元，力爭實現700億元的發展目標，使有色金屬基地對赤峰市工業的貢獻率超過40%，基本建成較為完整的有色金屬工業體系。
9月下旬，國土資源部關于礦產資源整合會議將在昆明召開，屆時將把云南目前在礦產資源整合方面的經驗向全國推廣。經驗還未正式推廣，有色金屬資源整合已經“捷足先登”。就在此前不久，中色股份發布公告稱，其與內蒙古赤峰市人民政府已簽署合資合作協議，雙方共同發起組建赤峰中色鉛鋅礦業有限責任公司，著力整合赤峰地區的鉛鋅資源。該公司將是中色股份布局國內鉛鋅資源開發的又一顆棋子，此舉令業界矚目。
其實，上述合作協議只是中色股份在赤峰的一系列動作之一。近兩年來，中色股份已經深度介入赤峰地區的鉛鋅資源整合，并陸續囊括了當地最大的冶煉廠的二、三、四期冶煉項目，整合赤峰鉛鋅資源成為中色股份的一個大手筆。業界關注的是，在大手筆的背后有著怎樣的內情？
整合大背景
赤峰市地跨大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地區北緣金成礦帶，蘊藏著豐富的有色金屬資源。早在2001年，赤峰市就已經確立“生態立市、工業強市、科教興市”的三大戰略，發揮有色金屬的優勢資源，從區域統籌協調發展的戰略高度謀劃自身的發展定位，同時確立“開發大資源、建設大基地、培育大產業”的新發展理念，制定了新型產業基地建設的規劃。
但赤峰市小礦“遍地開花”，有色工業發展始終處于“小、散、亂”的困境。自從國家全面開始整頓和規范礦產資源開發秩序以來，內蒙古治亂、治散、治本同步進行，在赤峰等地進行有色金屬資源整合。赤峰市政府在進行調研的基礎上，認為無合法礦石來源的非煤礦產選礦廠是造成礦非法勘查、開采的主要因素之一，是非煤礦山整合的關鍵，因此選擇了以清理和整合選礦廠作為切入點，開展非煤礦山的資源整合。
同時，在國家區域戰略決策推動下，赤峰根據自己的區域優勢全面發力，通過整頓礦業秩序、發展循環經濟推動產業上水平。赤峰市提出“大礦兼并小礦、小礦聯合做大、礦產品下游企業整合上游企業”的資源整合方式，并初步形成了“分散采、定點選、集中煉、深加工”的產業模式。
赤峰市還加大了打造大礦山的工作力度，以實現“礦業大市向礦業強市”的轉變，下大力氣整頓和規范礦產資源開發秩序，采取資源整合、區域整合等方式，并小壓劣，扶優扶強，積極培育有實力、有技術的礦山企業走集中、規模、聯合發展的道路。
赤峰近幾年礦業發展勢頭強勁，有關人士認為，赤峰礦業政策和環境無疑為中色股份整合當地鉛鋅資源打開了方便之門。
“十五”期間，特別是2003年，劉光鼎等11位院士提出的《大興安嶺中南段--一個重要的有色金屬資源基地》的建議，得到了溫家寶總理以及國務院有關部委的高度重視。隨后，全國眾多知名的礦山企業、投資商、科研院所和地勘隊伍爭相進入赤峰進行礦產資源勘查開發，使這一地區的礦產勘查和開發步入了快車道。
赤峰市一位官員表示，中色股份整合當地鉛鋅資源占盡了天時、地利、人和。
不久前，赤峰市市長徐國元在接受媒體采訪時介紹，赤峰市作為我國重要的有色金屬資源基地，把用科學發展觀打造新型有色金屬產業基地，作為赤峰市的發展戰略和支點，用新戰略、新理念、新方略探求資源基地向產業基地轉型，實現經濟可持續發展的新跨越。
徐國元說，赤峰市打造新型產業基地是在新的歷史起點上實現資源轉型、產業提升的戰略之舉。赤峰市蘊藏著豐富的有色金屬資源，大興安嶺中南段已被國務院列為重點找礦區域。面對豐富的資源與發展潛力，赤峰市政府用發展的眼光重新審視市情，確立新的發展定位：要發揮區域資源優勢，將有色金屬資源基地向產業基地轉型，打造新型產業基地。這樣的定位，是在全面落實科學發展觀、加快構建和諧社會的共同主線下，實現經濟又好又快發展的新探索，更是赤峰尋找新的經濟增長點，實現經濟新跨越的戰略立足點。
徐國元認為，區域統籌協調發展是赤峰經濟新跨越的內在動力，這三大新發展理念是新型產業基地建設的指導思想。目前，赤峰正采取多種措施，以資源、環境與經濟社會協調發展為目標，以“建設大礦山、培育大冶煉、發展大產業”為重點，以結構優化和產業升級為主線，逐步推動有色金屬產業上規模、上檔次、上水平，把赤峰建設成國家重要的有色金屬產業基地。
整合大動作
實際上，中色股份在整合赤峰鉛鋅資源之前，就早已拿下蒙古國圖木爾廷—敖包鋅礦項目，該項目與赤峰的鉛鋅礦正屬于同一個成礦帶。中色股份投資部人士稱，在赤峰找礦比較便利。然而，中色股份對赤峰鉛鋅資源整合的大手筆并非人們想象得那么簡單。
中色股份投資部一位人士表示，“整合也不是那么容易的，當地的鉛鋅礦大都是民營性質，要以市場價購買成本太高。”這位人士還透露，赤峰當地還有一家國營的鉛鋅礦欲待整合，中色股份正在關注。
早在蒙古國獲得了第一塊鋅礦資源基地后，中色股份就把目光投向了與蒙古國毗鄰的內蒙古赤峰地區。從2005年開始，中色股份便與赤峰市政府進行了一系列合作。業內人士透露，這其中不乏各方面的談判、協商和人際撮合。
2005年5月，中色股份與赤峰市國土資源局、克什克騰旗政府、林西縣政府分別簽署協議書，獲得了大興安嶺中南段有色金屬礦帶3個區塊、11個1∶5萬國際標準圖幅共計4100平方千米范圍內優先取得探礦權的權利。
進入2006年，中色股份先是以3727萬元收購赤峰庫博紅燁鋅業公司22％的股權，該公司是赤峰鋅冶煉廠二期工程項目公司，設計鋅冶煉能力2.6萬噸。
同年，中色股份再以現金出資8670萬元人民幣，與南非庫博公司等6家股東共同發起設立中外合資赤峰中色庫博紅燁鋅業有限公司，這是赤峰鋅冶煉廠三期工程的項目公司，注冊資金1.7億元人民幣，中色股份占51％的股權。該公司采用先進的濕法冶煉工藝，設計能力為年產6萬噸熱鍍鋅合金，已經于2007年上半年竣工投產。至此，中色股份在赤峰冶煉廠的二、三期工程中都分得了一杯羹。
此次中色股份最新與赤峰市政府簽署的合作協議中，中色股份承諾，其控股的赤峰中色公司及其子公司或分公司將投資15億元建設中色庫博紅燁四期10萬噸電鋅及其擴建工程，項目建成后，赤峰地區的電鋅總產能將達到30萬噸。此外，中色股份還將建設白音諾爾鉛鋅礦采選擴建工程，使其日采選能力達到4000噸；并將投資約5億元建設白音諾爾鉛鋅礦10萬噸電鉛項目。
囊括赤峰市當地最大的冶煉廠的二、三、四期冶煉項目，中色股份將赤峰作為鉛鋅資源戰略據點的目的已經十分明顯。
現在，中色股份是赤峰鉛鋅行業的重要戰略投資者，據知情者透露，赤峰希望能夠借助中色，帶動整個赤峰地區的鉛鋅行業快速發展，中色股份也確實有整合赤峰當地鉛鋅資源的想法。
而中色股份的公告中，確實披露了赤峰市政府對中色股份在該地區發展的優惠條件。公告稱，赤峰市政府將支持中色股份及赤峰中色公司在赤峰地區進行風險探礦工作，優先保證其取得探礦權和采礦權，支持赤峰中色公司對具備條件的有色金屬礦山企業進行整合。并將根據市場經濟原則，對赤峰鉛鋅礦山企業產品流向進行調控，以保障赤峰中色公司的原料供應。
產業大前景
在前不久召開的“赤峰有色金屬產業發展論壇”上，與會代表一致認為，赤峰市有色金屬開發正在逐步實現由資源基地向產業基地過渡和轉變，有望成為我國又一個重要的有色金屬產業基地。
赤峰市市長徐國元在論壇上說，為了把赤峰市打造成我國重要的有色金屬生產基地，該市政府提出了有色金屬產業發展的“6835”目標，即依托有色金屬資源優勢，經過“十一五”的建設和發展，到2010年形成有色金屬礦山企業日采選能力超過6萬噸，年冶煉能力達到80萬噸，有色金屬產品深加工能力超過30萬噸，該市有色金屬產業年實現銷售收入突破500億元，力爭實現700億元的發展目標，使有色金屬基地對赤峰市工業的貢獻率超過40%，基本建成較為完整的有色金屬工業體系。
對徐國元提出的這一目標，參加會議的院士及專家們認為是可行的。與會專家們認為，赤峰不僅擁有發展有色金屬產業基地的資源優勢，而且擁有一定的技術力量和生產基礎，而其所具有的區位優勢更為有色金屬產品進入市場提供了便利。赤峰與錫林郭勒盟和俄羅斯、蒙古國等資源富集區毗鄰，也讓很多投資商看好。同時，赤峰還享受著西部大開發、東北老工業基地振興等優惠政策。據了解，目前赤峰市已探明礦產資源達70余種，約占自治區礦產種類的70%，其中探明儲量的有43種，礦產地1200余處，大中型礦床25個，礦產資源潛在經濟價值高達1萬億元。隨著我國經濟持續發展，有色資源對外依存度將會逐年提高，一些主要品種如鋁、銅等生產原料50%還要依賴進口?？梢哉f，赤峰打造有色金屬產業基地的后發優勢十分明顯。
