何仁春代表：整合重組要扶持地方龍頭企業
2009年03月11日 9:17 5147次瀏覽 來源： 21世紀經濟報道 分類： 鉛鋅資訊 作者： 陳穎暉
3月11日消息 “光靠這一兩個央企是開發不過來的，也買不過來。”談及海外資源開發，全國人大代表、湖南有色金屬集團總經理何仁春有些抱怨，同時身兼中國有色金屬工業協會副會長的他認為，國家應出臺政策扶持地方有色金屬龍頭企業。
在何仁春看來，國家直接給國有企業進行注資是解決現下經濟困境的最佳辦法，“注資比拉動內需的方式效果要快得多，而且不僅可以解決就業問題，也可以解決企業目前的生存問題，更可以解決企業的快速發展問題”。
《21世紀》：最近兩年，國內外有色行業陷入低迷。你覺得主要的原因是什么？
何仁春：有色金屬價格下跌和低迷的原因并不是說有色金屬過剩，也不是社會的發展不需要這個金屬了。真正的原因主要有兩個，一個是金融危機的影響，實體經濟在當前這個階段減少了對有色金屬的需求。另一個原因，也是根本原因，是原來做有色金屬的期貨投資基金，因為資金緊張，拋售有色金屬，把價格給打壓下來了。但只要經濟走向復蘇，它（有色金屬市場）肯定會變好的，而且以后有色金屬價格可能上漲比原來還要厲害，因為這次金融危機之后，有色金屬行業的集中度會更高，控制力更強。
《21世紀》：您覺得有色金屬大概過多久后行情會好轉呢？
何仁春：世界經濟復蘇應該在今年下半年。現在（有色金屬價格下跌）基本上停住了，在生產的各家有色金屬企業基本上都在一個生產盈虧平衡線上。估計下半年開始有所回升，到明年應該有比較好且明顯的回升。如果經濟快速復蘇的話，有色金屬價格應該是漲得最兇的。
《21世紀》：為了應對有色金屬近期的低迷，國家和地方都出臺了一系列救急的措施，比如有色金屬振興規劃中的收儲和部委的直購電試點，您怎么看待這些措施呢？
何仁春：這是一些簡單的、應急的、治表的處理方式。這只能解決一些臨時性的小困難。現在很多企業都關門了，國家收儲那么一點只能叫撓癢，解決不了什么問題。
直購電倒是可以推行，有色金屬企業付給上網公司上網費后，它就可以在全國買電了。但現在存在一個問題就是這個東西不透明，不知道需要什么樣的條件。我們向發改委申請了很長時間，可還是沒有獲批。國家應該給出一個直購電辦法，比如用電量達到什么標準，還有團購電，應該有個團購電的方案。
《21世紀》：那您覺得政府還應該出臺什么其他短期措施嗎？
何仁春：向企業注資。國家要用4萬個億來拉動內需，那為什么不用幾萬億向這些（國有）企業進行注資？注資比拉動內需的方式效果要快得多，而且不僅可以解決就業問題，也可以解決企業目前的生存問題，更可以解決企業的快速發展問題，讓企業更好的進行結構調整以及產業整合。而且國有大型企業注資風險比較小。
《21世紀》：您能談談有色金屬產業振興規劃對產業的影響嗎？
何仁春：從根本上來說，有色金屬振興規劃一方面是應對金融危機，另一方面是提高產業水平和進行產業結構調整。這次金融危機暴露出了我們有色金屬行業的一些弱點、困難和問題。現在我國有色金屬行業普遍存在規模小、資源散而亂的問題。有色金屬是以資源為基礎、為依托的產業，資源不整合好，或者沒有資源保障的話，是不可能振興的。
當務之急有三個方面：一是整合好資源，這是保障。國內的資源現在是一盤散沙，濫采濫挖、無序開采、無序競爭的現象是十分嚴重。通過這次金融危機，政府，包括中央政府和地方政府，應該把有色金屬的礦權，包括采礦權和探礦權，向央企和各大有色金屬的大型國有企業集中。方式可以是轉讓，也可以是以國家資本的方式注入。這樣也能比較好的解決國內資源環境破壞的問題。二是按現在國家的標準淘汰落后產能，把那些污染嚴重的、不符合要求的有色金屬冶煉加工企業淘汰掉。三是盡快扶持符合要求的企業，推動它們進行新材料、新金屬的研發。
《21世紀》：您剛才說資源整合是保障，您覺得該怎樣去整合？
何仁春：對于資源整合，政府不僅要支持央企，央企現在只有一兩個大企業，也要支持有色大省中的大型國有龍頭企業，把它們也作為戰略性的、資源型的企業來培育和扶持。單單靠一兩家央企是不行的，要利用這些地方龍頭企業來整合省內、省外乃至國外的資源。
另外，在海外的資源開發上，國家還應該出臺一些政策支持地方（有色金屬）企業。特別在收購海外資源方面，應給予一些綠色通道，加快審批速度。因為我們與國外的企業競爭國外資源的時候，往往我們的審批速度、資金貸款速度比不上人家，以致一些好資源、好項目被別人搶走了。
《21世紀》：在產業調整后，湖南有色以后在全國的地位將是怎樣的呢？
何仁春：我們要在國際國內有色金屬行業做一個領先的企業，在技術上和管理上領先。我們將堅持多元化發展，以主業是指鉛鋅、鎢、銻為主，提高它們的附加價值和應用領域，在深加工這一塊有所拓展，做好多元化。再就是做好循環經濟，協調環境和經濟的發展，我們現在是循環經濟的試點企業，我們有些企業已經做到了零排放，未來將進一步擴大循環經濟。
責任編輯：劉征
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